仇欢

　　上周六，以浙江省财政厅政府采购监管处、浙江省政府采购中心为支持单位，由浙江日报报业集团主办，浙江日报社承办，浙江省汽车流通协会、杭州市拱墅区人民政府协办的2012浙江省公务车采购论坛暨浙江省公务用车消费满意度调查结果发布仪式在杭隆重举行，奥迪、别克、普锐斯等24个公务用车消费最满意车型获得表彰。

　　本次论坛的主题是“趋势与发展”。来自浙江省省级机关有关部门、浙江省各级政府采购监管部门和集中采购机构的代表，以及政府采购汽车评审专家，各大汽车供应商、经销商等近300余人汇聚一堂，共同展望公务车采购的趋势与发展。

政府采购走向透明、高效

　　6月29日，正值《政府采购法》颁布十周年。活动主办方表示，作为浙江省政府采购信息发布的唯一纸质媒体，近年来，浙江日报充分发挥省委机关报权威性强、覆盖面广等优势，及时宣传我省政府采购工作的法规、政策、经验，积极促进政府采购活动“公平、公正、公开”和透明高效地开展。主办方还说，公务车采购是政府采购中所占比例最大的项目之一，是汽车市场的风向标，给社会公众强大的引导力。浙江省公务车采购论坛自去年举办以来，围绕浙江与中国公务车采购的热点话题，展开深入的研讨，提出了很多好的想法和建议。这既是一个碰撞思想、凝聚共识的平台，也是一个加强交流、促进合作的平台。

　　浙江省政府采购中心副主任张小毛介绍，近年来，按照《政府采购法》的规定和省委省政府的统一部署，我省积极完善和规范政府采购制度，按照管采分离、职责明晰、运作协调的原则，紧紧围绕扩大政府采购规模，提高政府采购效率的目标，进一步强化了服务意识，推动了政府采购工作健康发展。他说：“举行本次论坛是为了提高政府采购的透明度，搭建政府采购与供应商的交流平台，也有利于采购单位和政府采购工作人员全面掌握供应商的产品性能、技术参数、服务项目等方面的知识，提高政府采购工作的效率和运行质量。”

行进在变革路上

　　国家财政部公务车采购领域专家、中央财经大学教授徐焕东说：“谈到公务车的前景和趋势，自然绕不开公务车改革的话题。”他认为未来的趋势是公务车由公车直接服务转为租车服务采购，或是政府租车服务，市场化运作。另外，他强调公务车采购要加强功能标准、价格标准、预算标准三重标准的控制，优先考虑节能减排和自主品牌车辆。

　　徐焕东教授的讲话赢得了与会者的共鸣，论坛现场一家采购单位的工作人员潘先生说：“公务车车改是大趋势，‘双18’的标准，加上其性能和服务已经完全达到了使用要求，没有必要追求高档次。我建议领导用车跟着人走，谁使用的车辆，在使用年限内也随着人的调职而调动，这样可以节约大量的成本。”

　　去年11月，工信部发布的《党政机关公务车选用车型目录管理细则》明确规定，进入“目录”的轿车需满足“发动机排气量不超过1.8升，价格不超过18万元”的“双18”规定。

　　标准的改变，也引导着供应商们的行动。杭州市机动车服务管理局高级工程师柴建山建议，供应商应熟悉政府采购的规定，了解采购项目的具体需求，特别是涉及“车型目录管理”、“双限”政策和“排放”标准等一系列规定和要求。他说，公务车采购项目竞争是厂商之间综合能力的比拼。除了质量、安全性能、节能环保等内容，价格是其中一个重要因素，标书制作以及产品适合程度、技术参数、售后服务承诺等也将是竞争成功的砝码。

　　的确，政府机关实施新的公务车采购标准，对社会有着不容低估的示范作用，同时也给各大汽车厂商提供了很强的市场导向。车企通过提供更优质、更高效的服务，增强自身竞争优势，挖掘出公务用车的市场潜力。

自主品牌：恰逢改革甘霖

　　经过多年发展，我国汽车行业的自主品牌在产品的外观、性能、油耗、操控、安全等各方面均获得了长足的进步与提高。性价比方面，自主品牌仍比合资品牌要高。同等类型的中高级车，合资品牌产品价格在每辆18万元以上，自主品牌的则一般在每辆15万元左右。

　　杭州电子科技大学机械工程学院高级工程师张奎认为，从国家到我省的各项政策，不难看出对购买与使用自主品牌的政策导向。对于公务用车而言，由国产替代进口只是解决“温饱”问题的初级目标，由自主品牌替代合资品牌，才是迈向汽车强国的更高层次目标所需要的。

　　徐焕东教授也表示：“政府买国货，无疑是利用市场机制对全社会的生产和消费行为进行引导，推动国内车企的技术进步，进而促进中国汽车工业的快速发展。”

　　本次论坛上，仍有一些采购单位对自主品牌汽车质量心存疑虑。一位与会的采购单位工作人员说：“自主品牌的价格相对合资品牌来说是便宜了，但是其性能、质量我们还不够了解。担心选择了不熟悉的自主品牌产品会不会增加后期的维修成本，还耽误了公务。”从这一点来看，自主品牌汽车厂商在切实提高自身质量、加强与采购单位的沟通等方面，还有很多工作要做。

　　也有与会代表认为：“自主品牌要发展，就是要在实际使用中不断发现问题，从而有目的地提升与改进，为未来发展打好坚实的基础。”

　　东风汽车御风的代表吴先生说：“自主品牌有很多新生力量。比如从去年开始，我们有很多自主品牌开始进入高端轻型客车。这要求我们既要打造良好的品牌和技术，更需要有中国市场的本土适应性。东风汽车公司提出了‘大自主’战略：到2015年，大自主品牌乘用车整体规模达到180万至200万辆。”

　　政府采购用车从最早的几枝争秀到百花齐放，再到自主品牌的异军突起，折射着中国汽车工业的发展。今年工信部公布的《2012年度党政机关公务用车选用车型目录（征求意见稿）》中“清一色”自主品牌，可以视作政府采购发挥政策功能扶持自主品牌发展，但自主品牌更应该保持清醒：入围了并不代表就占有市场份额，要真正让采购单位认可，产品是第一要素，应该找好自己的定位，摸准公务用车的需求，做好品牌建设和沟通工作。