政治顽疾最难医
“超级委员会”曾被寄予厚望,被称为“改变美国财政运行方向、创造更好就业环境的黄金机会”。它也被赋予“超级广泛”的权力,并且如果委员会多数成员达成方案,众参两院必须不作修改地进行投票。
然而,“超级委员会”的减赤努力以失败告终则清楚显示,即使这样一个“超级委员会”,也医治不了美国政治决策低效、利益左右政治责任的顽疾。
委员会分歧核心在于:共和党反对增税,尤其是对最富有的美国人增税,而如果不增税,民主党就不肯在削减联邦养老金和医疗补助方面过多让步。分歧不仅是核心价值的差别,更反映了背后不同利益集团的作用。委员会工作的三个月间,不同力量不停角力。比如,反对增税者在国会推动“代言团体”行动,70多名共和党议员发出公开信,要求委员会不要采纳任何增税提议。在美国大选不断升温的时刻,为争取自身选民支持,反映在“超级委员会”的较量更加激烈。美联储前副主席里夫林深刻指出:立场迥异利益团体的影响和大选前两党毫不相让的政治氛围,是“超级委员会”失败的重要原因。
金融危机后,从被称为“大萧条”以来最严厉金融监管措施的《多德-弗兰克法案》的一再妥协,到美债危机两党争斗,直至“占领华尔街”活动反对资本与政治联姻,政治中的利益指向不断显现。“超级委员会”没有摆脱两党“双输”的结局,与其说输给了对手,不如说输给美国的政治顽疾。 (据新华社)