据新华社11月22日电

　　美国国会削减赤字特别委员会（“超级委员会”）领导人21日宣布，民主与共和两党代表未能在规定期限内就削减赤字问题达成协议，这表明该委员会自今年8月份成立以来的减赤努力以失败告终。

　　减赤努力失败，意味美国将在2013年启动自动减赤机制，十年内削减开支大约1.2万亿美元。

　　美国总统奥巴马21日表示，如果国会无法达成削减政府赤字的新方案，他将对修改自动削减赤字方案的做法行使否决权。

　　减赤告失败

　　“超级委员会”民主党参议员帕蒂·默里和共和党众议员杰布·亨萨林在一项联合声明说，尽管经过艰苦努力，但委员会成员仍“无法弥合重大分歧”，未能达成两党都认同的减赤协议，双方对此深感失望。

　　两党在减赤问题上的主要矛盾在于共和党不愿在增税问题上让步，而民主党则不希望在社会福利计划上削减过多开支。

　　今年8月，美国两党围绕提高债务上限问题达成一项削减联邦政府赤字妥协方案，该方案分两部分执行：第一部分要求在10年内削减赤字9170亿美元，同时将公共债务上限提高9000亿美元，该项内容已经启动；第二部分是在国会成立一个“超级委员会”，由12名两党议员组成，负责在11月23日前就第二部分债务上限以及削减1.2万亿美元以上赤字的具体内容提出建议。如果“超级委员会”未能达成妥协方案，美国将在2013年启动自动削减赤字机制，即在10年内对等削减国防等安全开支和国内其他项目开支共约1.2万亿美元。

　　总统要干预

　　美国总统奥巴马21日表示，如果国会无法达成削减政府赤字的新方案，他将对修改自动削减赤字方案的做法行使否决权。

　　奥巴马是在国会削减赤字特别委员会（“超级委员会”）宣布未能就减赤方案达成协议之后作上述表示的。他说，避免启动自动削减赤字方案的唯一途径是国会重新努力达成一项“平衡的计划”，国会仍有一年时间来解决这个问题。

　　奥巴马批评共和党不愿在增税问题上做出妥协。他说，国会仍有太多共和党人拒绝听从华盛顿之外的理性和妥协之声，仍继续坚持不惜代价保护占人口2％的富人利益。

　　军方表担忧

　　美国国防部长帕内塔21日晚发表声明说，如果国会明年仍然无法达成减赤协议，定于2013年实施的自动减赤机制将对美国国防产生“灾难性”影响。

　　帕内塔说，“超级委员会”未能达成协议意味着自动减赤机制可能在2013年启动，国防等安全开支将被削减6000亿美元。如果国会明年仍然无法就减赤达成协议，国防部将面临“全方位、灾难性的自动开支削减，整个国防体系将被撕裂”，美军将难以完成上级交与的任务。

　　帕内塔说，尽管面临严峻形势，但五角大楼仍将继续执行第一阶段削减开支计划。他同时表示反对修改自动减赤机制，并敦促国会明年重新努力达成减赤方案，以此避免启动自动减赤。

　　信用不下调

　　国际评级机构标准普尔公司和穆迪投资者服务公司21日先后表示，美国国会削减赤字特别委员会（“超级委员会”）未能就减赤方案达成协议暂时不会影响美国的主权信用评级。

　　标准普尔公司表示，虽然“超级委员会”未能就减赤方案达成协议，但由于自动削减赤字机制将启动，因此这对美国的主权信用评级暂时没有影响。

　　但标准普尔公司同时表示，如果自动削减赤字机制被破坏，美国主权信用评级被下调的风险就会增加。

　　与此同时，穆迪投资者服务公司表示，“超级委员会”谈判失败本身不足以导致美国的评级变化，这一结果对于评级分析来说“有参考意义，但不具决定性”。