“化解信访的方法有很多，关键是，你有没有用心去做。”长兴县国土资源局杜副局长，干了多年的土地信访维稳和执法监察工作，提起自己的本职工作，马上打开了话匣子。

　　他告诉笔者，该局信访工作成效明显，自2006年以来连续四年荣获市局考核一等奖和县信访工作先进单位，2009年度还被省厅评为信访工作先进单位。今年，该局已经完成了省厅确定的化解积案达到60%的目标，预计年底将达到80%。

　　立足本职　破难创新

　　针对信访工作中出现的新情况、新问题，长兴县国土资源局开拓创新，改变以往的一些工作方法，总结出一些信访工作经验。该县的涉土信访工作经验，得到省厅领导的好评，该局的信访民主恳谈会在全省推广学习。

　　在长兴国土资源局，每一个信访积案，都有一名业务分管领导负责包案，明确由相关科室和基层所人员具体负责，确定化解期限，实行时间倒逼，并将化解情况与年终述职、考核挂钩。在认真落实有关制度的基础上，长兴局努力实现三个转变：变信访书面答复为当面反馈，及时做好沟通、解释、劝解工作；变被动等待上访为主动上门约访，在掌握信访苗头后，工作人员主动上门约谈当事人，将一批可能转化为信访的矛盾纠纷，消除在萌芽阶段；变就事论事回复为“一案一策”办理，落实专人，制定专门方案，有效抑制了信访的重发和扩大化。

　　真情服务　以人为本

　　长兴县雉城镇村民沈某因承包地纠纷，与村书记有积怨，信访历时两年多，直至产生民事诉讼。长兴县国土资源局工作人员在掌握情况后，主动上门做工作，经过多方协调，最后以调剂土地的方式满足了诉求，信访人主动撤诉撤访。为表达感激之情，沈某宰杀喂养多年的老鸭，邀请工作人员到其家中用餐。

　　煤山镇殷大姐，与丈夫兄弟因宅基地发生纠纷，到省厅上访，提出过高无理要求，经多次调解无效。长兴国土局与当地政府，邀请其亲戚朋友和村中德高望重的代表到其家中，共同探讨信访问题，最终促成信访问题的圆满解决。

　　每逢春节，国土资源局工作人员还会通过短信、电话拜年、寄贺卡的形式问候信访人;在信访工作中得知信访人生病，工作人员购买水果上门探望……这些举动，不仅拉近了与信访人的距离，也使得信访人体会到，工作人员是真心为他们服务。

　　对信访“加工厂”喊停

　　“搞好土地执法监察，就涉土信访化解来说，就是要花更少的时间，取得更好的结果。”杜副局长告诉笔者，一面花大量的人力物力去化解土地信访案件，另一面却由于新的违法用地或种种原因导致化解信访矛盾的压力更大，解决效率反而更低。他风趣地将此比作信访“加工厂”。

　　他认为，要做好执法监察，一是进一步规范动态巡查检查制度，实行分片包干责任制。该县各乡镇分别成立了15人左右的执法小分队，形成网络，快速出击，并制订出台了村级协管员考核办法，从任职资格条件、工作职责、报酬落实、奖罚措施等四个方面，加强对村级协管员的管理。二是在政策制度方面实现突破。相继制定出台了《关于进一步加强土地管理的若干意见（试行）的通知》等文件，进一步明确了乡镇、部门的职责，加强与乡镇和相关部门的协调，加大联合执法力度，从根本上改变了“一家管地，大家用地”的局面。

　　今年前三季度，长兴局共受理群众来信来访144件，与去年同期的177件相比，信访总量下降了22.3%。信访各方数据面均有较大幅度下降。由于加大信访化解工作力度，初信初访息访率达到93%，与去年同期的86%相比，上升了7个百分点。