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f0083版:世纪十年

杭州市公安消防局以信息化推进执法规范化建设

  执法工作信息化是公安部部署的三项重点工作之一,公安部主要领导指出,信息化建设是执法规范化建设的核心,是警务机制的一次革命。杭州市公安消防局及时将信息化建设摆到了执法规范化建设的首位,早在2004年就果断决策深入贯彻“科技强警”战略,推行“主导警务、规范执法、辅助决策、公正高效”理念,开始了消防信息化建设的探索历程。六年来,消防局累计斥资数百万元投入执法信息化建设,成功建立起“统一、规范、高效”的“消防监督管理系统”网上执法平台,并在2009年上半年,配合新《消防法》的实施,对系统进行了全面升级和改版。

  在信息化推进消防执法规范化建设过程中,杭州市公安消防局坚持“以用促建、边建边用、实战实用”的执法信息化建设原则,采用“全警采集、全警共享”的信息运作方式,不但累积了“社会单位、重点建筑、法律文书、火灾隐患”等大量重要执法信息,而且通过信息化执法手段固定了健康规范的执法内容、执法程序和执法时效等要素,形成了“执法网上办、文书网上走、质量网上评、档案网上建”的消防执法工作新模式,初步实现了“信息主导警务、警务主导警力”的目标。

  消防局把网上执法应用到消防监督管理的最前沿、最基层,以夯实消防基层工作的基础,实现了网上执法的综合效应和规模效应,大力推进网上执法向纵深发展。目前,网上执法已在消防监督日常工作中全程应用,所有消防监督业务从受理、分工、承办、审核、签发都在网上按规定流程进行流转审批,使消防执法100%实现网上办案。此外,消防局着力将信息化在执法工作中的触角延伸到了派出所民警、消防文职,延伸到了社会单位和全部消防业务,将消防执法主体全部统一到信息化中,将消防执法对象全部统一到信息化中,以信息化筑就了消防执法规范化的立体屏障。在此基础上,消防局还创新行为,充分利用移动执法终端和3G传输技术,将网络执法活动延伸到消防监督执法第一现场,极大地提高了执法效率。

  据统计,截至目前,已有133812家单位信息和15169幢重点建筑信息录入“消防监督管理系统”,网上完成100690个项目的消防审核和验收,办理消防行政处罚案件23384起,输出512675份法律文书。依托“消防监督管理系统”,杭州市公安消防局实现了上下级、各单位之间消防监督信息的纵向贯通,便利了执法高效流转;实现了消防监督工作严格分工、流程控制和有序归档,确保了执法严肃合法;实现了监督流程操作、文书制发网上实时记录,促进了执法公正公开。□ 杭晓


浙江日报 世纪十年 f0083 杭州市公安消防局以信息化推进执法规范化建设 2010-06-25 nw.D1000FFN_20100625_3-f0083 2 2010年06月25日 星期五