近日，嘉兴市各级党委、政府及有关部门均收到了该市出台的《关于进一步加强国税工作的意见》。《意见》要求：“全市各级党委、政府统一思想，充分认识新形势下国税工作的重要地位和作用，支持国税部门发挥好税收职能作用，促进国税工作更好发展。”

　　119.9亿元惠及经济民生

　　“全市国税部门以服务地方经济社会发展为己任，按照‘审时度势，把握政策，能宽不严，搞好服务’的总体工作要求，充分发挥职能作用，努力倡导优质服务，以实际行动为企业、基层和群众送服务、解难题、办实事，以实际举措惠及经济主体、惠及人民群众，取得了良好成效。”嘉兴市政府赵建峰副秘书长充分肯定了国税部门在落实税收政策、服务经济发展方面所发挥的积极作用。他认为，国税部门一方面迎难而上，确保完成财政收入任务，另一方面，坚定不移地贯彻落实各项税收优惠政策，着力推动经济转型升级，切实发挥了税收服务经济的职能作用。

　　据悉，今年以来，该市国税部门主动制定和实施“推进创业富民创新强市40条措施”、“支持工业经济发展18条意见”和“支持外贸、扩大出口10项措施”，做好税收政策宣传辅导，提高政策落实效率，及时足额兑现税收优惠，帮助困难企业缓解资金压力。1-11月，全市共办理各类政策性减免退税119.9亿元，同比增长32.97%，其中出口退（免）税94.83亿元，增长33.46%。

　　结构性减税激活地方经济

　　“在企业面临国际金融危机的情况下，增值税转型政策就是我们的及时雨，桐昆集团今年新上三条流水线，投资固定资产3亿元左右，根据新增值税条例规定，已经申报抵扣增值税3900多万元，这为我们企业发展增加了后劲。”桐昆集团董事长陈士良高兴地说，国家一系列税收优惠政策的实施为企业带来了诸多利好，该公司今年也抢抓机遇扩大了技改投入的规模。

　　在嘉兴受国家增值税转型政策影响而受益的企业远不止桐昆集团一家，从该市国税部门分析掌握的数据来看，1-11月嘉兴市约3万户企业因购进固定资产申报抵扣进项增值税16.67亿元，拉动固定资产投资14.73亿元，增值税转型拉动投资效应初步显现。

　　出口退税率多次上调对嘉兴企业的效应也开始显现，机电、化工等优势行业及纺织、服装、箱包等劳动密集型产业普遍受惠，一定程度上缓解了出口企业的资金难题。据了解，在全球金融风暴肆虐、国际贸易随之下滑的背景下，嘉兴市国税局积极帮助企业克服困难，化解危机。通过认真落实出口退税优惠政策、加快退税进度等有效举措，今年1至11月，全市共办理出口退（免）税94.83亿元，其中，出口退税53.41亿元，同比增长36.6%。

　　此外，在车购税减征政策刺激下，嘉兴市共减免车辆购置税10099万元，购买1.6升及以下小排量汽车的市民平均每车减税3599元，拉动全市汽车实现销量5619辆，同比增长60.35%，市民购车需求加速释放。通过实行结构性减税，促进了企业投资和居民消费，增强了微观经济主体活力。

　　构建纳税服务新格局

　　近年来，嘉兴市国税局增强服务意识，优化纳税服务，构建起全员、全程、全方位的纳税服务工作新格局。

　　该局建立了领导干部走访企业和管理员联系企业制度，通过宏观分析地区经济社会发展趋势，微观服务企业发展。建立“金税服务队”，定期组织送政策进企业、进社区、进农村活动，帮助企业解决涉税疑难问题。开展“税企E线通”服务，借助QQ群、E－mail和短信平台，实现税企沟通的常态化和个性化。加强国税网站建设，提供在线咨询、车购税网上申报、运输发票的网上认证、增值税发票远程报税、出口退税服务之窗等特色服务。深化企业纳税信用等级分类管理成果应用，按企业规模、财务制度、风险管理、申报情况、评估检查等信息，建立服务绿色通道，提高企业诚信纳税意识和税收遵从度。

　　记者 顾志鹏

　　通讯员 徐古耑 沈石钰 管利权