党内民主是党的生命，集中统一是党的力量保证。推进党内民主，既是重要的历史经验总结，更是新形势发展的现实需要。一方面，艰巨繁重的执政使命要求我们积极发展党内民主；另一方面，这也是解决执政党自身存在的诸多问题的现实需要；更重要的，它还是实现带动人民民主的一条有效途径。

　　党的十七届四中全会《决定》，一个重大的亮点，就是把切实推进党内民主，放在一个十分突出的位置上提了出来。这对新形势下加强和改进党的建设有着非常重大的现实意义，反映了全党的热切期望。推进党内民主，需要做的事很多，关键在落实。具体说来有以下几点：

　　制定更具操作性的具体制度。推进党内民主，必须通过制度建设来实现。我们已经有了一些党内民主建设的制度，但总的还比较宏观、原则和抽象，缺乏操作性强的具体制度，实际落实应用比较困难。这就需要制定一些更具操作性、更为具体的制度，以精细制度建设为重点，这是当前我们一项非常紧迫的任务。

　　确保党内民主制度得到切实有效执行。党内民主制度建设，我们已经有了很大的进展，现在关键的是抓具体落实和有效执行。党内民主制度不能得到有效执行，主要原因是有的机构和个人不愿意执行，再加上不执行也不要紧的存在环境，缺乏强有力的制约监督。确保有效执行，就要有刚性的、规范性的相关规定，要用党纪国法来要求，要以加强监督、追究责任、严肃处理这样铁的手段来保证。

　　尽快将党内民主建设点上比较成熟的经验在更大范围进行推广。这些年，我们在党内民主建设方面，有了很多试点，基层也有很多创新尝试。必须尽快推广成功的经验，不应懈怠，不要让试点一直试下去，这就是实实在在的发展和推进。

　　切实保障党员主体地位和民主权利。党内民主从本质上讲，就是全体党员在党内当家做主的政治权利和政治制度，党员主体地位的实现程度，是衡量党内民主建设发展程度的重要标尺。党员的主体地位是通过党员的民主权利来实现的，这就需要我们切实保证党员的知情权、参与权、选举权、监督权等民主权利，让党员有表达不同意见的空间，使党员在党内生活中真正发挥主体作用。