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第00014版:综合
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2006年5月25日     收藏 打印 推荐 朗读 评论 更多功能 
规模增大 实力增强
上虞农村一月完成大“瘦身”
行政村数由786个减少至361个
  本报讯(市报道组 王佳 赵伟平) 仅用一个多月,上虞成功实现了有史以来最大的农村“瘦身”计划。从4月份起,上虞将原有的786个行政村调整为361个行政村,调减幅度达54.1%,村平均人口由773人增加到1706人,村域平均面积由1.06平方公里扩大到3.34平方公里。

  上虞市早在2004年下半年就开始筹划行政村规模调整工作,并在道墟、小越两镇先行试点。在试点取得成功的基础上,今年4月初在全市19个乡镇(街道)全面实施行政村规模调整工作。市委书记任其良要求:一鼓作气推进,按时圆满完成。

  19个乡镇(街道),786个行政村,其中涉及调整的村有649个,占82.6%。“规模并大、实力并强、班子并优、布局合理”,是上虞这次行政村规模调整的总体目标,“并村”又“并心”、“并村”先“并心”是行政村规模调整的最终目的。对此,上虞坚持以人为本的工作理念,把工作的着力点放在农村干部和群众的理解、支持和拥护上,组织广大干部深入各村了解农村干部群众的所思所想,及时沟通引导,使农村干部和群众普遍形成了“早并早发展”、“不并难发展”的共识。

  针对干部群众最为关注的行政村规模调整方案,上虞在立足加快推进社会主义新农村建设的前提下,广泛征求群众意见,增强调整方案的合理性和群众认可度。针对村民普遍关心的集体资产处置问题,及时明确“集体资产不平调、不平分”的处置原则,积极鼓励和引导“大村带小村、强村扶弱村”,不搞斤斤计较。在集体资产融合过程中,市财政以转移支付的方式专门下拨资金471万元,乡镇(街道)拨出配套资金129.6万元,较好地促进了村与村之间资产的相互融合。针对部分村干部怕失权、怕失位、怕失利的思想,与全体村干部谈心交心,引导他们顾全大局、接受考验、积极奉献。严格按照好中选优的原则,公开、公正地选配好新村班子,注重落实好村干部的处置政策,确保村干部队伍的思想稳定。

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