我省以专业化分工为特点的块状经济十分活跃，在整个经济中占有举足轻重的地位。从目前情况来看，我省块状经济产业技术进步主要靠吸纳整合外部科技资源，与此相对应的是，产业技术创新主要以渐进性创新为主，突破性创新是一个明显的薄弱环节。

　　为什么会出现这种情况？究其主要原因在于：一是创新和合作意识淡薄。目前，我省多数产业集群还只是同类企业的简单“扎堆”，企业之间缺少有机的产业联系，功能区分不明确，创新意识淡薄；二是自主创新投入不足。产业集群内大多为中小企业，企业起点低、规模小，技术开发资金严重不足；三是缺乏良好的创新环境。目前，大多数集群缺乏公共的技术创新平台，无法为企业提供公益性产品开发、信息咨询和其他配套服务；四是缺乏创新人才。而对知识产权保护重视不够，也影响到企业创新投入和品牌开发的积极性。全面落实科学发展观，切实提高块状经济自主创新能力，要求政府采取有效对策。

　　大力发展高新技术产业集群。以现有的高新区为载体，大力发展高新技术产业集群，使之成为推动我省企业自主创新的重要基础。对集群内高新技术产业的自主创新活动，政府应给予相应的政策扶持。如对集群内企业从事技术开发活动可考虑给予加速折旧、税收减免优惠；通过税收减免、财政贴息、投资扶持等措施，推动集群内产学研紧密结合；鼓励发展多种形式的风险投资公司，促进风险投资的产业化和社会化。

　　促进低成本型集群向创新型转变。产业集群有两种不同的发展模式：一是低端路线的低成本型集群，二是高端路线的创新型集群。目前我省的产业集群大多属于低成本型集群，产品档次较低，难以进入高端市场。为此，要强化技术创新，推进柔性生产，依靠提高自主创新能力，推动产业集群由低成本型向创新型转变，走多品种、小批量、高质量的路子。尤其是对于那些以“贴牌”为主的集群，要推动企业从OEM方式（没有自我品牌的产品开发和制造）向ODM方式（自主产品设计和营销）转变。

　　鼓励集群内企业的自主创新。既要鼓励集群内企业加大研发投入，吸引各种人才，并采取多种形式建立研发中心、设计中心和工程技术中心，又要鼓励发展专业化的中小科技型企业，吸引跨国公司在集群内设立研发中心，鼓励本地企业与外资建立合资研发中心。进一步加大对行业龙头企业研究开发中心建设的支持，在支持企业进行改进型创新的同时，重点支持企业发展突破性创新中心、风险事业单元等建设，加快进行替代型产品开发。此外，还要完善金融担保、风险投资和创业基金，为中小企业提供必要的金融和配套服务，缓解中小企业在自主创新中面临的资金矛盾。

　　搭建技术创新的公共平台。鼓励采取多种模式在产业集群内建立技术创新服务中心，强化信息服务、产品开发、设计示范、培训服务等功能，搭建关键共性技术和行业技术支撑平台，支持和服务整个产业集群的技术创新活动，特别是支持中小企业的技术创新。针对我省块状经济发达的特点，尤其要大力加强共性技术的研发，分产业提出对整个行业发展具有突破性重大带动作用的关键技术、共性技术，通过加强政府、科技界、产业界的合作，搭建有效的共性技术开发平台。同时，切实加快科技成果的转化和产业化，积极培育投资咨询、市场研究、技术信息服务、专利代理、法律服务等中介组织。

　　实施产业集群品牌工程。既要强化技术创新，推进集群形象建设，逐步在全省培育一批有深厚技术创新能力支撑的区域集群品牌。又要鼓励集群内现有“贴牌”企业发展自主品牌，支持现有知名品牌做大做强，逐步形成一批具有全国乃至国际影响力的知名品牌。还要加强知识产权保护，打击仿冒，加快对引进技术的消化、吸收和创新，增强企业的核心竞争力。