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第00004版:国际要闻
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2006年4月30日     收藏 打印 推荐 朗读 评论 更多功能 
非洲期待石油助推经济腾飞
  在非洲撒哈拉沙漠以南地区,目前已探明的石油储量近600亿桶。按理说,“钻机一响,黄金万两”,丰富的石油资源应似沙漠中的甘泉,成为非洲摆脱贫困、实现经济腾飞的助推器。但查看世界上49个最不发达国家的名单,就会有一个促人深思的发现:在撒哈拉以南非洲地区的十四五个产油国或具有潜在石油资源的国家中,近三分之二都在这个名单上,就连安哥拉、乍得这样的富油国也榜上有名。

  安哥拉是撒哈拉以南地区仅次于尼日利亚的第二大产油国,已探明石油储量达120多亿桶。2003年安哥拉日产原油95万桶,国家收入的85%来自石油。然而,由于近20年的战乱,安哥拉在联合国机构对全球174个国家进行发展水平排名时,只排在第160位。而连年的战乱只有一个目的,就是争夺石油和钻石资源。无独有偶,刚果(布)1993年发生内战,起因也是石油收益分配不均,政府官员收取外国石油公司的巨额贿赂,腐败盛行。

  “石油美元”没能真正惠及国家经济和黎民百姓,究竟到哪里去了?许多非洲国家出口石油赚来的大笔钱财不外乎三个去处:被西方石油大亨们搜刮走了,被拿去买枪炮打内战了,被腐败官员中饱私囊了!

  西方国家对撒哈拉以南地区的殖民掠夺政策使这一地区国家的经济落后,人民文化水平相对较低。一些国家在某些西方国家的压力之下,一下子从部族社会踏进“现代民主”政治体制,由于缺乏牢固的根基,抵御政治、经济动荡的能力比较弱。不少政府管理者缺乏宏观调控能力,加上受巨大利益的诱惑,一些急功近利的政策常导致管理失策,各政治、武装派别为争夺能源利益引发冲突和战乱。

  更要命的是,非洲撒哈拉以南国家的石油控制权大多掌握在原来的宗主国和西方大国手中。如何开发、开发多少,实际上是人家说了算。那些西方国家一方面从中牟取暴利,另一方面凭借石油控制产油国的政治、经济。它们在进行能源开发投资的同时,往往提出各种各样、层出不穷的条件,对产油国的政治、经济进行干预。它们还为了各自的利益,利用收买、拉拢、援助等手段培养亲己政府和势力,以期更方便地攫取石油资源。西方国家在争夺非洲石油资源上互不相让,手段各异,但有一个共同点,那就是只采油、运油,而几乎从不投资炼油领域,其用心不难猜想。

  如何将丰富的石油资源转变为实现国家繁荣、发展的助推器,非洲撒哈拉以南国家还要付出许多努力。在“2004年非洲石油大会”上,非洲国家把加强在能源开发领域的区域合作、发展与石油勘探开采相关的后勤服务产业,作为今后能源发展的重点。一些国家开始采取措施,着力改变石油经济的单一结构,实现经济多样化。

  陈贽 (新华社供本报专稿)

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