据新华社北京３月１０日电 （记者 李斌 牛纪伟 陈菲） 十届全国人大四次会议１０日下午举行中外记者招待会，科技部部长徐冠华、发展改革委副主任张晓强、教育部副部长赵沁平、财政部部长助理张少春就建设创新型国家回答了中外记者的提问。

　　采取四方面措施

　　加快推进企业自主创新

　　在回答科技日报记者关于“国家在营造良好创新环境方面有哪些具体措施”的问题时，张晓强说，“十一五”期间，发展改革委将会同国务院有关部门，采取以下四方面措施推动企业自主创新：

　　——进一步完善激励企业自主创新的政策环境。有关部门将抓紧研究制定激励企业自主创新的具体实施细则。

　　——加快建设重大科技基础设施。“十一五”期间，国家将加大投资力度，建设上海同步辐射光源等12项国家重大科技基础设施，推进中国科学院知识创新三期工程建设。

　　——组织实施企业自主创新专项。今后五年，国家将投资建设100个国家工程实验室。建设下一代互联网等50个国家工程研究中心。组织实施面向企业的高技术产业化专项。

　　——加强重大技术装备研制和重大产业技术研发。今后五年，国家将组织研制大型核电站、高速铁路装备等16项重大成套技术装备。

　　大力增加财政投入

　　鼓励和引导全社会投入

　　在回答经济日报记者关于“国家在财税政策和资金投入方面有哪些举措”的提问时，张少春说，我国将大力增加财政资金投入。2006年中央财政计划投入科技经费716亿元，比上年增加115亿元，增长了19.2％。这个增幅明显高于中央本级财政收入和支出的增幅。“十一五”期间，财政科技投入的增幅也将明显高于财政经常性收入的增幅。利用这个政策信号，来鼓励和引导全社会更加重视科技自主创新，更加重视科技的投入。

　　张少春说，我国还将充分发挥财税政策促进科技进步的作用。要加大对企业研发投入的所得税前抵扣力度，允许企业按当年实际发生的研发费用的150％来抵扣当年的应纳税所得额。完善促进高新技术企业发展的税收政策。完善进出口税收政策。实施促进自主创新的政府采购政策。张少春说，我国还将完善科技经费的管理制度，切实提高资金的使用效益。

　　高校自主创新能力相对较弱

　　在回答中国教育电视台记者关于“高校自主创新能力”的问题时，赵沁平说，经过几十年建设，我国高校自主创新能力有了很大提高，但是总体来看仍然较弱。第一，创新人才和科研条件缺乏。第二，体制和机制方面还存在一些问题。第三，更深层次的问题是缺乏有利于创新人才培养、创新人才成长和有利于科技创新的文化环境。

　　赵沁平说，为解决这些问题，中长期科技发展规划作了全面和长远的部署，出台了一系列激励自主创新的政策。