提要：提高农业科技成果转化为现实生产力的质效，要创设优良创新生态，让成果“转得顺”；强化基础研究，让成果“转得深”；突出企业创新主体地位，让成果“接得稳”；完善产学研用创新协同机制，让成果“转得畅”；深化山海协作飞地模式，让成果“覆盖广”。

农业科技创新与产业创新深度融合的关键

　　■ 沈月琴 杨虹

　　近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推动科技创新和产业创新深度融合的意见》（下称《意见》）。《意见》提出，加强种业、农机装备等科研攻关，加快农业科技成果推广应用。第六次全省农业科技大会强调，扎实有力推动科技创新和产业创新深度融合，千方百计把农业科技成果转化为现实生产力。高质量发展建设共同富裕示范区，缩小“三大差距”是主攻方向、农业农村是重点难点、科技创新是关键支撑。农业科技成果转化是科技创新与产业创新深度融合的关键环节，必须以改革的办法打通转化通道，让农业科技这个“关键变量”转化为农业农村现代化和农民增收致富的“最大增量”。

　　农业科技成果转化为现实生产力的理论逻辑

　　科技成果转化是马克思主义生产力理论的必然要求。马克思主义认为，生产过程成了科学的应用，而科学反过来成了生产过程的因素，劳动生产力是随着科学和技术的不断进步而不断发展的。科学技术作为知识形态的潜在生产力，只有物化为技术手段并入生产过程，才能转化为直接生产力；转化不是成果的简单位移，而是生产力要素的系统重组。对农业而言，关键是实现科学研究、实验开发、推广应用的“三级跳”，让成果从实验室走向田间地头。

　　科技成果转化是发展农业新质生产力的关键环节。新质生产力由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为核心标志。农业新质生产力的形成遵循“技术跃迁—要素协同—产业升级”的内在作用机制，离不开成果转化，即科技创新为成果转化创造条件，成果转化把科技创新变成现实生产力，两者相互促进、螺旋上升。建设现代农业，本质就是依靠科技实现农业生产力的革命性跃升。

　　科技成果转化是推动科技成果产业化的逻辑起点。科技成果转化与产业化，是实现科技经济融合的两个递进环节，即转化以验证熟化技术为核心，实现从“研”到“用”的跨越；产业化以创造规模经济与市场价值为核心，实现从“用”到“产”的飞跃。产业化由成果、生产、市场三要素构成，以市场需求为前提、以科技成果为基础、以规模化为保证，遵循技术创新适应性演进、市场需求刚性牵引、产业链条协同整合等特殊规律，只有把握规律，才能实现科技与经济的深度融合。

　　农业科技成果转化为现实生产力的关键因素

　　科技成果转化是多环节、多主体协同的系统工程，转化成效取决于五个关键因素。

　　成果供给质量决定转化起点。成果只有适配生产实际才能落地，有三个关键环节：一是成果验证与熟化水平。小试成果须经中试熟化和多点示范，验证稳定性与适应性。二是技术适配性。技术要贴合资源禀赋、兼顾农机配套水平和投入产出比等。三是成套化程度。单项技术难以落地，需品种、栽培、装备等集成配套，要从“有什么成果转什么”转向“企业需要什么攻什么”，让成果经得起田间实绩检验。

　　产学研协同机制决定转化效率。农业科技成果转化源头在高校科研院所，落点在经营主体，关键在产学研贯通。政府、高校院所和企业分别承担制度供给、知识生产和产业转化功能，三者通过协同转化、利益联结和价值共创形成螺旋式互动。创新平台是联结三方的关键中介和载体，它既为高校院所的成果提供验证和中试场景，又为企业对接科研资源提供通道，同时承接政府政策落地和公共服务功能，从而将分散的产学研力量聚合为有组织的转化链条。浙江组建“三农九方”科技联盟，建立科研统筹体系；建设概念验证中心，贯通“源头创新—概念验证—创业孵化—产业落地”全链条；建成153家科技小院。接下来，要进一步提高省级涉农科技投入强度，提升产教主体融合度，突破创新要素流动的“玻璃门”，畅通成果转化链条。

　　人才与推广服务决定转化广度。成果落地离不开有效技术服务网络和扎根一线的人才队伍。从技术扩散看，农业新技术从最初被少数人知晓到被大多数成员广泛采纳，传播渠道在其中发挥着关键作用。浙江已形成多主体协同的格局，不断探索科技特派员制度新路径，“科技副总”入企破题；构建“省级现代化农事服务中心+区域性农事服务中心+专业农事服务站点”的服务网络，为农户提供一站式低成本服务。接下来，要进一步建强基层推广队伍，培育技术转移机构，培养懂农业、善经营的复合型人才和技术经纪人队伍，提升供需匹配度。

　　经营主体承接能力决定转化深度。农业经营主体的组织化规模化程度，决定其吸收应用先进技术的能力。浙江依托“土特产富”全链发展培育产业生态。2025年建成县域单条产值超10亿元“土特产”全产业链136条，累计培育数字农业工厂729家、未来农场63家。接下来，要进一步增加链主型企业数量，提高其创新带动能力，提高农业科技企业平均研发投入强度。

　　体制机制激励决定转化动力。制度安排直接决定科研人员愿不愿转、企业敢不敢接。有效制度安排能够降低交易费用、提供激励信号，从而推动技术进步与经济增长。浙江深化职务科技成果赋权改革，推广“先用后转”、技术入股，把转化效益、服务实绩纳入职称评审。接下来，要进一步健全人才评价机制、知识产权归属和利益分配机制，完善金融支持和风险分担机制。评价导向从“论文写得好不好”转向“市场认不认可”，要看技术产业化效果，看是否实现主体增收、产品溢价、产业链延伸。

　　农业科技成果转化为现实生产力的实现路径

　　创设优良创新生态，让成果“转得顺”。创新生态是成果转化的土壤。制度供给上，健全农业科技创新体系，强化政策支持，加大涉农科研投入力度。激励机制上，推动科研评价转向应用导向，把转化实效纳入机构评价和人才考核。要素保障上，构建覆盖转化全周期的金融支撑和知识产权保护体系，完善“政银险担基”协同支持机制，推动科研人员安心转、企业主动接。

　　强化基础研究，让成果“转得深”。基础研究是整个科学体系的源头，是所有技术问题的总机关。推动基础研究经费向农业领域倾斜，加大对生物育种、智能装备等农业战略性方向基础研究的长期稳定支持，构建基础研究容错机制，明晰科研试错与学术失范界限，保障科研人员潜心深耕、敢啃原创性硬骨头。要依托全国重点实验室等高能级科创平台，构建从技术、产品到商业、市场的梯度验证机制，帮助成果跨越走向市场的转化鸿沟。围绕农业主导产业的关键领域，以产业需求为导向组织联合攻关，把实验室建在田间地头。

　　突出企业创新主体地位，让成果“接得稳”。企业是科技创新的主力军，也是成果转化的最终载体。在主体培育上，优化企业梯度培育，坚持“一企一策”精准赋能；围绕“土特产富”全链条发展，按照产业链重点培育若干家“准链主”企业。在研发载体建设上，支持企业牵头或联合高校院所建立重点实验室、企业研究院、应用场景共创中心等新型研发机构，持续提升研发投入强度，鼓励企业牵头承担重大项目。在政策激励上，完善企业研发费用加计扣除和高新技术企业所得税优惠等政策，推动政策红利精准直达。

　　完善产学研用创新协同机制，让成果“转得畅”。产学研用协同是贯通创新链条的纽带，创新平台和人才队伍是其核心支撑。平台建设上，搭建从国家实验室、全国重点实验室、省实验室、概念验证中心到中试熟化基地、企业研究院的层次分明、功能互补的创新平台网络，支持校政企共建现代产业学院，按照“高校+平台”模式建设科教融合学院，推动“企业出题、政府助题、平台答题、车间验题、市场评价”的协同机制落地。人才保障上，以校院企人才互聘共享为抓手，深化校地校企协同育人，完善基层定向农科生培养机制，锻造高素质基层农林业技术推广和“三农”管理人才队伍。

　　深化山海协作飞地模式，让成果“覆盖广”。山区海岛县是高质量发展建设共同富裕示范区的重点难点，其核心是以科技赋能产业、转化带动增收。借鉴推广高校“全校服务全域”“共富班车”等模式，探索“1+1”校县合作机制；创设“人才飞地”，探索紧缺人才“编制在高校院所、干事在县域”的共享机制；引导优质创新要素定向集聚；立足资源禀赋优化创新布局，以“土特产富”全链发展为主战场，从农产品区域公用品牌建设破题，将科技成果贯通生产、加工、流通、销售全链条，促进农业增效、农民增收，推动更多成果落地山区海岛县。

　　（作者分别为浙江农林大学浙江省乡村振兴研究院院长、浙江省乡村振兴研究院特聘研究员）