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00006版:观点

惠农“好经”莫念歪

  ■ 本报评论员 朱浙萍

  近日,央视曝光了内蒙古通辽市科尔沁区一处“智慧高效农业产业园”乱象。一个注册资金仅550万元、成立仅9天的空壳公司,竟轻松揽下1.2亿元惠农项目;承诺带动300人就业的“明星工程”,一年后只剩5个破棚和满地荒草。

  国家出台超长期特别国债、高额补贴等真金白银的惠农政策,初衷是发展现代设施农业,助力乡村振兴。可这部惠农的“好经”,怎么就被一些投机分子念成了收割利益的“骗经”?

  首先是准入“门槛”形同虚设。一家毫无资质、刚出生9天的皮包公司,竟能堂而皇之拿下亿元级项目,这不是因为骗子骗术高明,更可能因为监管“探头”严重失灵。骗局发酵长达一年有余,遗憾的是,相关监管部门始终未能对工程进度和企业履约情况进行有效跟踪预警。

  农业大棚烂尾,烂掉的是国家的真金白银,更是基层群众对政府的信任。谁给了空壳公司“套利窗口”,必须追问,也必须追责。

  值得警惕的是,这种骗局和闹剧不是个案,并呈现出令人警惕的“剧本化”特征:骗子们往往以智慧农业、乡村振兴为华丽戏服,用隆重开工仪式当“定心丸”,有的靠虚高报价、指定供应商做“提款机”,有的荒废大棚仍能领到政府补助。

  斩断伸向惠农资金的黑手,必须双管齐下、标本兼治。

  扎紧制度篱笆,杜绝带病入场。前端要建立严格的项目准入与资质核查机制,多看看企业的底细,挤干水分。中端要构建全链条的动态监管体系,将资金拨付与工程进度严格挂钩。后端要强化运营实效验收,杜绝“建完即荒废、荒废仍领补”的荒诞循环。

  更重要的是,扭转错误政绩导向,摒弃“唯规模论”“唯仪式论”的浮躁心态。将土地耕种率、农户增收额、产业可持续性等“里子指标”纳入考核核心权重,建立全生命周期的跟踪问效机制,引导干部追求不含水分、造福长远的政绩。