■ 黄宁璐 刘宇翔 郑吉

　　东海之滨的舟山市普陀区，是全国重要的船舶修造产业基地，下辖的六横、虾峙等乡镇集聚了多家大型修造船企业。今年以来，普陀公安以六横船舶海工产业园为试点，围绕风控、监管、服务“三张清单”，创新打造“船企服务一件事”模式，推动警务从“被动应对”向“主动护航”转变。

　　在这一模式下，安全监管由被动处置转向主动研判、协同共治，行政监管体系更加标准化、智能化、极简化，公安政务服务向“集约办、高效办、就近办”升级。船企安全防护网络进一步完善，企业制度性成本大大降低，群众办事堵点被有效疏通。

　　数据是最生动的注脚。该模式实施以来，部门协同处置联动率达98.6%，隐患发现数同比提升81.5%；船企周边刑事、治安案件数同比分别下降28.63%和19.32%；企业满意度达99.6%。

　　组团协同

　　变“多头检查”为“联动检查”

　　在普陀区政务服务中心公安窗口，行政监管中心工作人员实时掌握全区业务动态，并根据数据反馈情况，提醒各相关警种及时开展处置。这样的监管中心，在六横岛上三大船企中心区域的“平安小苑”内也有一个。作为区局的分中心，这里将监管触角直抵生产一线。

　　为破解涉企检查“多头跑、重复查”的痛点，该分中心设置统筹协调、线索核处、现场检查、远程监管等功能岗位，联动相关部门组团进驻，统一明确5类21项“风控”清单，实现行政检查跨部门、高效率协同。

　　在具体工作流程上，该分中心推行“计划统筹—任务设置—派单下发—扫码检查—监督反馈”闭环管理，制定涵盖流动人口登记、船舶检查等事项的检查清单，确保“一类企业、一张表单、一次查清”。

　　今年以来，普陀区域内重复检查率降至零，涉企检查次数减少56.9%，船企涉法风险防控效率提升45%，厂区矛盾纠纷化解率达98%以上。

　　数智赋能

　　变“传统上门”为“云端监管”

　　近日，普陀公安行政监管中心通过统筹合并任务，启用“县局远程指导+分中心实时监管”双线监督指导体系，实现六横分中心派员入企，分局网安、禁毒等部门屏对屏“云端”监管指导，有效避免多警种分批次或多人入企检查对企业造成干扰，实现集约智管。

　　在平台支撑上，普陀公安搭建“蓝海警企”远程数智监管平台，集成任务申报、过程管控、结果反馈等全链条功能，配套状态提醒、数据分析等智能模块，实现监管服务全程留痕、可查可评。

　　在技术应用上，普陀公安建立“警企通”船企可视化系统，融合无人机、视频监控、AI眼镜等智能感知设备，落实专人常态化开展线上巡查、实况跟踪，实现任务合并、下发、落实的高效协同，真正发挥“云端赋能”作用。在此基础上，对信用良好企业最大限度减少现场检查频次，通过远程检查提高智管效率，减少警力投入。

　　今年以来，该区涉企行政检查投入警力减幅超过50%，日常行政检查频次同比减少75%。

　　一站集成

　　变“多点跑腿”为“厂区即办”

　　日前，六横某船企一名中国船员在登外轮前发现居民身份证遗失，随即前往不远处的“平安小苑”船企服务专区申请补领。窗口工作人员当场受理补领手续，同时为其申领了临时身份证；分局中心窗口即时在线审核，确保船员第一时间取得临时证件，省去船员往返六横社会治理与政务服务中心公安窗口办理的时间，使其顺利登轮。

　　普陀公安聚焦船企船员办事堵点，创新推出“政务服务+”新模式，将涉船企船员高频事项下沉至“平安小苑”，公安网点可办事项由68项扩容至101项。

　　在“集约办”基础上，普陀公安进一步延伸服务触角，联动厂区“蓝海警企”工作室，实现“就近办”；深化“地检融合”，紧扣船企涉外属性，优化办事流程，涉外业务办理时限压缩50%以上，国际船舶滞港时间平均缩短6小时，实现“高效办”；搭建“政、社、律、企”四方协同服务平台，组建“企链管家”服务专班，涉企纠纷调解周期压缩至10个工作日，企业法律服务成本下降20%，累计推送证件临期提醒1.6万余条，高频证照联办率超85%，以持续暖心服务护航企业发展。