■ 本报记者 周松华

　　通讯员 赵立文 高文博 何罕羽 孙浩

　　近日，海关总署通报2025年度全国综合保税区发展绩效评估结果，宁波经开区的北仑港综保区、宁波保税区在全国161个参评综保区中排名第6位、第9位，创历史最好成绩。这也是浙江首次有两个综保区同时入围全国前十。

　　综保区是连接国内国际两个市场、两种资源的重要平台。今年4月，国家出台《关于促进综合保税区扩能提质的若干措施》，提出24项改革措施，对综保区发展作出系统性部署。

　　细数“成绩单”，不难发现，北仑港综保区、宁波保税区在“创新监管举措”“区内企业创新获奖情况”“新业态创新”等加分项目上表现亮眼，映射出综保区“扩能提质”的新模样。

　　保税功能塑造产业新价值

　　与全国许多综保区一样，北仑港综保区也由出口加工区整合升级而来，加工贸易活跃。然而，“原料从外进，产品在外销”的模式，意味着其在全球价值链的整合深度上仍相对弱势。

　　推动产业链向“微笑曲线”两端延伸，就要加快综保区的产业形态从传统加工和物流，向多元化、高端化生产与服务深度融合转变，以“保税+”新业态激发增长潜能。

　　走进宁波永鋐电子科技公司无尘车间，工人正有条不紊地对液晶显示器线路受损、背光白点等故障进行维修。这是宁波地区最早试水保税维修业务的企业之一，短短几年，业务量迅速增长。“目前，我们一年要维修6万至7万个液晶面板。”公司负责人叶宏琪说，开展保税维修，有效降低了企业的运维成本，更将高技能岗位、技术溢出效应和丰厚的服务利润留在了国内。

　　“保税+”业态多元，优先级怎么选？北仑港综保区、宁波保税区的办法是立足液晶光电、集成电路、汽车零部件等优势产业，推动政策跟着企业跨境经营的需求走。

　　新业态新模式纷纷落地。去年，宁波赛力汽车部件有限公司拿下浙江省首个变速箱保税维修项目，随着业务模式逐渐成熟，未来将有更多海外变速箱维修订单花落北仑。前不久，宁波比亚迪半导体有限公司完成宁波市首单保税研发业务，首批碳化硅晶体管晶圆已测试下线。今年上半年，北仑港综保区、宁波保税区累计监管保税维修件进出区5.44万件，货值1620.12万元。

　　从追逐低成本到拥抱高增值，企业科技创新内生动力也在持续提升。日前，宁波保税区海天智胜金属成型设备有限公司牵头攻关“大型结构件一体化压铸装备关键技术”，获得宁波市科技进步奖一等奖。自2021年生产基地启用以来，海天智胜金属已为全球市场提供20多套超大型智能压铸机，营业额年均复合增长率达50%。2025年，宁波北仑港综保区、宁波保税区新增国家级高新技术企业28家，总数增至92家。

　　保税物流激发市场新活力

　　新发展格局加快构建，综保区与国内市场的联系愈发紧密。从传统的外贸导向向突出国家战略需求转变，提升产业链供应链韧性和安全水平成了综保区“扩能提质”的题中之意。

　　近日，一批源自非洲的钴湿法冶炼中间体完成通关手续，被运入宁波保税区。这些新能源电池核心原料将以保税状态储存，随后依据产业链需求进行分配。

　　全国首个大宗商品资源配置枢纽落地浙江以来，依托“世界第一大港”的区位优势，宁波北仑港综保区、宁波保税区已集聚一批从事大宗商品集散分拨的供应链企业。“我们的目标，就是打造链接国际资源与国内产业链的‘调度中心’。”宁波经济技术开发区甬保经济发展中心负责人说。

　　对大宗商品贸易来说，通关、检验、仓储等任一环节的梗阻，都可能让交易功亏一篑。为让大宗商品管得住、跑得快，一系列监管创新举措全面铺开。

　　过去，同一票报关单下的货物从保税货物转为非保税状态，要以实货进出卡口，对动辄上千吨的大宗商品而言很麻烦。宁波海关创新推出“区内直转”改革和“数字化仓库”改造，对货物“进、出、转、存”实施可视化动态监管。“如今，我们只需在一个仓库内，将货物运至指定的‘待检区’，仅20分钟就能完成转换。”世天威（宁波保税区）物流有限公司相关负责人陈君说，公司每年由此省下货物装卸、车辆转运费用约300万元。

　　针对货物从口岸放行后到进入综保区前存在的监管风险，宁波海关开发“保税货物途中监控系统”，打通港区与综保区的数据壁垒，实时追踪车辆行驶轨迹，让“看不见的运输”全程可控。

　　供应链企业也在加紧进行数智转型，提升仓储空间利用率。在宁波高新物流有限公司的智慧仓库，监控摄像头编织成一张全天候的“数字感知网”，全国各地的客户无需亲临现场，也能实时查看每一件大宗商品的仓储状态。

　　提高智慧监管和协同共治效能，激发了市场活力。2025年，北仑港综保区、宁波保税区累计完成外贸进出口额2117.6亿元，比上年增长4%，占宁波全市的14.5%；大宗商品贸易额（限上商品销售额）达5177.6亿元，比上年增长9.8%。今年上半年，浙江近七成的镍、钴等原料在宁波保税区分拨流转。

　　跨境电商升级消费新体验

　　当下，“全球好物”在国内市场不断上新。如何提升跨境电商网购体验度，成了新课题。

　　快，是消费者对跨境电商的核心诉求，这离不开以科技构筑的保障网。在宁兴优贝物流有限公司，自动化分拣流水线高速运转，无数包裹在传送带上有序穿梭。为避免出仓拥堵，宁波保税区海关在公司运用“跨境电商网购保税进口包裹出区嵌入式监管”模式，仅需0.2秒，就可实现布控包裹精准分拣，未布控包裹无感放行。“即便网购大促，我们也能最快2小时打包发车，实现跨境商品‘同城当日达’。”公司副总经理蔡元杰说。

　　组套销售，是另一种思路。在宁波保税区涌优贸易有限公司，工作人员将数罐不同品牌的进口啤酒组成礼盒，封装待发。在海关支持下，公司将不同税号的跨境商品自由搭配，直接以套装形式销售，既满足消费者个性化购物需求，也帮助企业加快库存周转，实现差异化竞争。2025年，宁波北仑港综保区、宁波保税区累计完成跨境电商“组套销售”27.77亿元，比上年增长39.8%。

　　今年上半年，北仑港综保区、宁波保税区跨境电商网购保税进口额超过276.2亿元，同比增长7.4%，持续位列全国前列。