以高素质干部队伍推动高质量发展
李永领 编辑 李雅南
■ 李永领
为政之要,惟在得人;治国之要,首在用人。习近平总书记强调,贯彻落实好党中央重大决策部署,关键在人,要把真正忠诚可靠、表里如一、担当尽责的好干部用起来。建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍,是推进高质量发展的题中之义。各级干部是党的路线方针政策的执行者、经济社会发展的推动者、基层治理现代化的实践者。大政方针能否落地见效,发展蓝图能否从纸面落到地面,发展质效能否实现质的有效提升和量的合理增长,归根结底取决于干部队伍的政治成色、能力本领和实干担当。可以说,干部队伍的素质能力是高质量发展的“最大增量”,干部队伍强一分,发展底气就厚一分。建设高素质干部队伍和推动高质量发展二者内在贯通、相辅相成,有着不可分割的辩证统一关系。对照现代化建设和高质量发展新要求,少数干部仍存在政治能力跟不上、专业本领不适配、创新思维不活跃、担当劲头不充足、工作作风不扎实等问题,难以应对新形势下的新考验、新挑战。我们必须深入学习贯彻习近平党建思想,以更高站位、更严标准、更实举措,建设一支堪当民族复兴重任的高素质干部队伍。
拧紧政治“总开关”,坚持党的全面领导和党中央集中统一领导
习近平总书记深刻指出,以党的政治建设统领党的建设各项工作,坚持思想建党和制度治党同向发力。要筑牢政治忠诚,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保党中央各项决策部署落地落实。坚持党管干部原则,落实新时代党的组织路线,坚持党委统筹抓总、组织部门牵头落实,把党管干部原则落实到干部选拔任用、教育培养、考核监督各个环节。党的十八大以来,我们党修订《党政领导干部选拔任用工作条例》,陆续出台《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》《全国党政领导班子建设规划纲要(2024—2028年)》等一系列重要文件,顶层设计不断加强,制度建设越发完善。对标中央部署谋划工作,要自觉围绕党中央重大决策部署谋划干部队伍建设,紧扣中心工作选配干部、储备人才,做到党和国家事业发展到哪里,干部资源就配置到哪里,以干部队伍建设服务国家发展大局。
磨砺干事“宽肩膀”,夯实干部履职能力根基
习近平总书记指出,没有全党大学习,没有干部大培训,就没有事业大发展。新时代以来,以习近平同志为核心的党中央接续部署开展多次党内集中教育,不断补钙壮骨、固本培元。同时,各级党组织、组织部门、党校(行政学院)和干部学院分级分类开展专题培训,推动党员干部拓宽思路视野、更新思想观念、提升履职能力。我们党依靠学习创造了历史,更要依靠学习走向未来。要抓实思想淬炼,依托理论研学、党性教育、红色教育基地现场教学等载体,持续用党的创新理论凝心铸魂,补足精神之钙、筑牢信仰之基。抓实政治历练,把重大任务落实、复杂斗争考验、科技伦理和安全治理等作为一线练兵场,引导干部不断锤炼过硬政治品格,提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。抓实实践锻炼,坚持一线育才导向,把发展潜力突出的干部放到急难险重一线磨砺意志,派到艰苦偏远岗位经风雨见世面,安排到关键核心岗位扛重责、挑重担,在实干攻坚中增长才干。抓实专业训练,围绕岗位履职短板和发展所需开展专业化赋能培训,增设人工智能、产业数字化、科技成果转化等专题课程,补齐干部知识弱项和能力短板,全面提升干部专业素养和干事本领。
树好用人“风向标”,以正确导向激励干部担当作为
习近平总书记指出,用人导向最重要、最根本,也最管用。新时代推动高质量发展,更要把用人导向立稳立牢,旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。突出政治过硬。把政治标准放在首位,坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,尤其关注重要关头、关键时刻,把是否始终立场坚定、旗帜鲜明、担当负责、敢于斗争作为重要参考。突出科学用人。对照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”新时代好干部标准,一体落实“三严三实”“四有”“四个铁一般”“五个自觉”“五个过硬”等要求,构建系统完备、务实管用的选人用人机制;完善差异化考核评价体系,优化考核内容、改进考核方法,充分释放数字赋能识人效能,整合一线实绩、群众评价等多维数据,搭建智能研判模型,全面客观辩证评判干部履职成效,从严整治统计造假、“数字政绩”等行为,形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。突出严管厚爱。好干部是选出来的,更是管出来的。一体推进从严管理、容错纠错、正向激励,常态化落实谈心谈话、提醒纠偏,抓早抓小防范懈怠苗头;严格落实“三个区分开来”要求,针对新兴领域细化专项容错正面清单,清晰界定容错边界、规范认定流程,精准区分改革探索无心之失与刻意违纪谋私行为;完善基层减负、待遇保障、身心关怀配套举措,切实为基层松绑减负,卸下干部“多干多错、不干无过”的思想包袱,持续释放干部履职尽责、攻坚克难的内生动力。
(作者为浙江省委党校副校长、全面从严治党研究中心主任)