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台州市天台县

以“一五五”工作法铸“和合之钥” 巧解基层治理“千把锁”

  ■ 徐宇博 余嘉成 杨群

  前段时间,台州市天台县平桥镇有居民因房屋排水管铺设、路面塌陷等问题产生矛盾。平桥镇“金钥匙”和合调解团调解员主动介入,采用“背靠背”方式分别安抚双方情绪,并邀请镇规划技术员到现场勘测,以客观数据明确了管道埋深与路面修复的标准。在法理与情理的共同作用下,双方最终签署和解协议,历时数月的“心墙”也随之瓦解。

  这起成功的调解背后, 藏着一套宝贵的“基层治理密码”——平桥镇深度融合“和合文化”与新时代“枫桥经验”,创新推出“一五五”工作法,以系统思维构建平安建设与基层治理新格局。

  “一五五”工作法,即锚定“防风险、保平安、护稳定、优治理、促发展”五位一体总体目标,健全“五共”聚合力、“五治”融文化、“五调”解民忧、“五联”强协同、“五合”筑防线的五项核心机制,将治理效能转化为群众看得见、摸得着的幸福感。

  全国文明村张思村,拥有700多年历史。该村党委书记陈肖飞讲述了一个“家风族训化纠纷”的故事。

  村民陈某甲与陈某乙是邻居,陈某甲计划拆旧建新,需占用陈某乙约2平方米的土地。陈某乙担心影响自家房屋安全和出入,坚决不同意,双方因此僵持不下。调解员庞海明接手此纠纷后,没有急于搬出法条,而是讲起了张思村世代相传的《十劝诗》《十戒诗》《四缄》:“咱们祖上讲究的就是一个‘和’字。《十劝诗》里强调要敦亲睦邻、广行善事,古人也有‘千里捎书为堵墙,让他几尺又何妨’的教诲,大家退一步,海阔天空。”在庞海明的释法明理下,双方原本剑拔弩张的态度逐渐缓和。最终,陈某乙主动无偿让出2平方米土地供对方建房,陈某甲也承诺将多余地块无偿用作公共道路,方便村民通行。红手印一按,干戈化为玉帛。

  “用耳熟能详的道理化解百姓的纠纷,这就是‘和合善治’的魅力。”陈肖飞说。如今的张思村,家风族训融入了古民居与百姓的日常生活中,做到了“小事不出村,矛盾不上交”。

  服务群众、造福于民,做到“案结、事了、人和”,是基层治理的最终落脚点。针对群众急难愁盼问题,平桥镇深化“一站式”调处机制。

  前段时间,货车司机张某在镇区某企业内因意外受伤,与企业因赔偿产生分歧。张某遂来到平桥镇“民呼我应”办公室暨镇综治中心寻求帮助。工作人员接案后立即根据诉求类型启动快速响应机制,实现诉求“一窗登记、全网流转”。

  面对这起棘手的涉企纠纷,镇总工会、平安法治办、“金钥匙”和合调解团及司法所等部门迅速联动,通过核查劳动关系、还原现场,以法律依据明确了赔偿范围。在随后的三方调解会上,工作人员引导双方讨论诉求、通过“背靠背”调解寻找利益平衡点。最终,双方顺利签订一次性赔付协议。这起随时可能激化的纠纷,仅用48小时便迎来了圆满解决。

  “以前处理矛盾纠纷,容易陷入‘头痛医头、脚痛医脚’的困境。现在依靠‘一五五’工作法,我们打破部门壁垒、强化协同联动,实现了只进一扇门、最多跑一地。”平桥镇党委副书记吴剑表示。

  随着“一五五”工作法的规范运行,平桥镇的“和合善治”逐步从理念落地为实效:该镇荣获“全国乡村治理示范乡镇”称号,11个村成功创建“省级民主法治村”。从“化解一个点的纠纷”到“构建一个面的平安格局”,天台山的和合之风,正描绘和谐共富的崭新画卷。


浙江日报 专版 00010 以“一五五”工作法铸“和合之钥” 巧解基层治理“千把锁” 2026-06-18 浙江日报2026-06-1800011 2 2026年06月18日 星期四