以组织优势撬动发展动能
杭州淳安:同唱一首共富歌
■ 尹维纳
杭州市淳安县枫树岭镇下姜村坐落在千岛湖畔,初夏的凤林港溪穿村而过,溪水潺潺、清澈见底,游客的笑声如同音符在水面轻盈地跳动。5月23日,《同一首歌·栀子花开》乡村振兴主题演唱会在下姜村启幕。曾经“土墙房、半年粮”的深山村落,已是白墙黛瓦的民宿林立、游客如织的共富样板。
20年前的今天——2006年5月25日,下姜村的干部和党员开始遵循殷殷嘱托,努力“做发展带头人”“做新风示范人”“做和谐引领人”“做群众贴心人”。
20年春华秋实。从“千村示范、万村整治”到“千村未来、万村共富”,淳安以组织优势撬动发展动能,让党旗在乡村振兴一线高高飘扬,走出一条山区县党建引领、片区组团的共富之路。
■ 尹维纳
“同唱一首歌”
5月初,走进下姜村的共富集市,人声鼎沸。栀子、茶叶等本地山货,通过联合体的展销平台发往全国。
2018年3月,杭州市和淳安县同步出台大下姜发展规划及三年行动计划,第一次把下姜及周边区域“画进一张图”。零散的村庄开始串点成线,连片发展的雏形慢慢长了出来。2019年6月,下姜村携手周边两个镇24个行政村,成立大下姜联合党委。不调整行政区划,不新增层级,就靠党建这根线,把散落的资源、产业、人力串成一起。从此,25个村告别各自为政,从“单兵作战”转向“抱团发展”。
“以前各村顾各村,产业重复、竞争内耗,发展步子始终迈不大。”大下姜联合党委常务副书记余青平说,“现在有了联合党委,大家有事一起商量、资源一起共享、产业一起做强。”
抱团的成效不断释放,版图也跟着扩容。2022年11月,大下姜的范围从2个镇25个村,拓展到5个乡镇63个行政村。依托交通路网串起来的,不只是村庄,更是辐射带动的能力。
如今的大下姜,文旅资源统一打造,农产品销路互通共享,公共服务联动共建。每到旺季,共富集市热闹得很,栀子、茶叶借着联合体的平台走出大山,生态优势真真切切地变成了百姓口袋里的收入。2025年,联合体25个核心村村均经营性收入达到92.74万元,农村常住居民人均收入43925元,村民腰包越来越鼓。
下姜村周边的孙家畈村党支部书记余悦笑着说:“自从纳入大下姜联合体,游客多了,民宿节假日全爆满,村民在家门口就实现了就业。”
大下姜的抱团模式,成了淳安全域乡村振兴的鲜活样板。当地陆续推进3个省级、6个市级重点片区组团建设,以片区联动带动全域提升。今年4月,梓桐镇探索推出“1+8”抱团模式——杜井村牵头,联动周边8个互补相融的行政村,打造政企民共建共享的发展路径。抱团共富的经验,正在淳安落地生根、遍地开花。
实干带动担使命
“一名党员就是一面旗帜”。淳安县委引导党员干部发挥带头作用,广大农村党员冲锋在产业发展第一线。一场“一户一策一干部”的结对帮扶,把全县4651名干部和11105户低收入农户紧紧连在了一起。一名干部结对2到3户,双向联系卡、绩效评估、年度考核……机制很实在,考核就看两样:帮扶项目干得怎么样、结对户满不满意。效果也写在数字里:近5年,全县低收入农户人均可支配收入年均增长12.60%,2025年达到25841元,比全省平均水平高出8.44%。
光靠结对还不够,还得让老百姓在家门口有事做、有钱赚。“百村百坊富百姓”行动应运而生。247名村“两委”干部和党员能人带头,利用党群服务中心、村里闲置的老房子,领办创办了482个共富工坊,累计吸纳就业13865人次,其中1105名是低收入农户,人均月增收2197元。精品民宿、农耕研学、特色种养……一个个业态在山里扎下了根。
几年前,年轻姑娘姜丽娟返乡创办了村里第一家精品民宿“栖舍”,带动32家民宿集群发展。2025年,下姜村接待过夜游客1.63万人次,民宿总收入约200万元。担任下姜村党总支书记、村委会主任后,姜丽娟带着大伙建起500亩栀子花基地,开发栀子精油、栀子花茶等高附加值产品,总产值415万元。乡亲们都说,这朵“致富花”真的变成了“共富果”。
2009年,枫树岭镇周家桥村的廖龙建回到村里,琢磨起香榧产业。700亩荒坡,在他的手里一点点变成了省级香榧种植示范基地。更难得的是,他不光自己干,还送种苗、传技术、包收购,带着本村和周边100多户村民一起种。如今,白马片区的香榧种植面积已经接近3000亩,年产值超过2250万元。
产业要强,还得有特色。淳安实施“特色产业强村”行动,鼓励有想法、有能力的党员带头发展“茶、果、菜、药、粮、旅”,一个村一个产业。民宿村、露营村、艺术村、茶叶村……60多个特色村先后涌现。在此基础上,村民入股联营、村企共建联营,催生了浪川稻蛙、白马地瓜干、石林日晒面、鸠坑有机茶、金峰中华蜂等“一乡一业”。从一村到全域,共富的路子越走越宽。
2026年一季度,淳安县农村居民人均可支配收入增长6.8%,增幅位居杭州市第一。数据的背后,是“做发展带头人”“做新风示范人”“做和谐引领人”“做群众贴心人”的要求在淳安的深度实践。
20年来,谆谆嘱托犹如指航明灯,指引和照亮前行方向。这些年,淳安把支部建在产业链上,把党员聚在致富项目里,组团发展构建共富大格局。桩桩件件,顺着发展的脉络,落进共富的土壤。村集体有了底子,年轻人回了村子,山里的土货翻过了岭子,日子一天天有了盼头——这些看得见、摸得着的变化,写在千岛湖的山水之间,也写进了老百姓的心坎里。