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以合规为舵 保发展安全

衢州光明集团构建全链条合规管理体系

  ■ 李琦 童海洋 俞琳

  商海搏击,风劲浪急。

  今年,正值法治浙江建设20年。20年来,法治精神已从宏大的制度叙事,内化为企业生存发展的微观基因。

  在这场深刻的治理变革中,面对市场规则迭代与监管进一步完善,衢州光明电力投资集团有限公司主动将合规管理从“后台制度”推向“前台战略”,以“架构、制度、监督”三位一体体系,锚定法治航向,跑出了高质量发展“加速度”。

  顶层立规,把责任钉进“关键节点”。合规不是“软约束”,而是企业行稳致远的“硬杠杠”。衢州光明集团将合规建设列为一把手工程,由党委牵头成立合规管理委员会,董事长挂帅,搭建牵头、业务、监督三道防线,厘清权责、压实顶层责任。

  同时,集团建立前置式合规风险审查机制,在重大决策、合同签订、项目投资等关键节点提前审查,发布风险提示、出具法律意见书,从源头防控风险。仅去年一年,集团就出具91份法律意见书,让风险止步于决策环节。

  立足电力企业行业特性,衢州光明集团精准修订7项专业制度,将合规要求嵌入业务全流程;同步适配光伏、储能等新兴业务布局,搭建全领域合规制度框架,严防新业务赛道沦为风险高发区。同时,构建多维度协同监督问责体系,联动安全、审计、财务等部门形成监督合力,畅通信访、纪检、巡察等举报渠道,对违规行为严肃追责,以刚性约束筑牢合规底线。

  文化润心,让合规成为“肌肉记忆”。合规的理想状态,是内化为全员的“肌肉记忆”。

  衢州光明集团用“三维宣教”把合规理念揉进工作日常,针对管理层开设“学法三分钟”微课堂,聚焦招投标、工程建设等重点领域,以集团相关负责人带头学法的“头雁效应”传递合规信号。面向普通员工,由自有法律专家团队开设“光明法律讲堂”,12期专题课涵盖反垄断法等重点法规,倒逼全员能力提升。法律团队每月深入基层一线,开展“送法进基层”活动,精准宣贯最新合规要求,现场解决基层合规难题,打通合规管理“最后一公里”。

  “以前觉得合规是法务部的事,现在连签采购单都会下意识翻《操作手册》。”一位基层班组长说。

  实战赋能,把风险锁进“制度笼子”。合规不是“纸上谈兵”,而是“实战利器”。衢州光明集团用“风险库+案例集”,把抽象规则变成具体“操作指南”。

  集团梳理依法治理、投资管理、物资采购等六大业务类别133项合规风险点,按“高、中、低”分级对应防控措施,如“股权投资”属高风险,必须经“法律尽调+合规审查+集体决策”三道关;“日常采购”属低风险,简化流程但保留“关键条款审核”。这套风险库滚动更新,确保与最新监管政策同步。同时,将合规知识、制度概要、岗位须知等内容汇编成《合规管理操作手册》,作为全员合规经营的“指南针”。

  此外,集团编写《企业合规管理案例评析》,书中收录围绕公司设立、股权纠纷、合同管理等8大领域36项焦点问题的真实案例。每个案例都拆解成“风险识别—应对—复盘”全流程技能,为员工提供实操指南。

  当合规意识渗透进经营毛细血管,衢州光明集团实现了从“被动合规”到“主动创效”的跃迁。这套将合规意识植入公司治理的实践,不仅筑牢了企业绿色转型的防线,更为浙江国企发展提供了可复制的“实操样本”。


浙江日报 专版 00011 衢州光明集团构建全链条合规管理体系 2026-04-21 浙江日报2026-04-2100007 2 2026年04月21日 星期二