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温州:以精细治理绘就城市发展新图景

  ■ 赵琛璋 温综宣

  去年以来,温州市综合行政执法局(城市管理局)深入践行“人民城市”重要理念,以“3510”工作体系为牵引,统筹推进园博会筹办、城市品质提升与重点领域改革,推动城市治理向科学化、精细化、智能化深度迈进,精心绣制宜居、韧性、智慧的城市发展新图景。

  聚焦园博盛会

  塑美城市形象新窗口

  温州市以全力筹备第十五届中国(温州)国际园林博览会为总牵引,紧紧围绕“百姓园博、国际园博、先锋园博、文化园博、全城园博”五大转型方向,坚持“高位统筹、高标建设、高效招展、高质保障”,推动各项筹办工作亮点纷呈、持续提速。

  空间格局全面创新。通过引入专家团队论证,确立“城中建园、城园一体”的规划理念,构建“1个主会场+13个分会场+49个博览点”的“一园多点、全城联动”空间体系。该体系有效串联起“享文化山水、享名山公园”等“三探三享”文旅动线,激活城市存量资源,实现园博红利全民共享。

  全域环境深度提质。将园博筹办与城市精细化管理深度融合,依托“迎园博、讲文明、强品质”专项行动,发挥数字城管网格化巡查优势,累计交办并整改问题54.43万个,形成高效管理闭环。同时,加强古树名木保护,提升城市生态文化底蕴。

  社会参与热情高涨。通过推动园博纪念邮票列入国家发行计划、成功引进两只大熊猫落户景山公园博览点打造热门IP,策划“我为园博捐棵树”等公众参与活动,广泛凝聚社会共建力量,显著增强市民的归属感与获得感。

  深化精管善治

  提升城市人居新品质

  坚持“治标与治本”并行,温州市推动城市环境由表及里、由点到面系统性优化。

  垃圾分类提质增效。温州全市生活垃圾分类处理率达88.17%,持续位居全国大城市第一档。创新出台居民小区易腐垃圾“封闭式通道”管理方案,并依托“瓯小分”平台实现全程数字化监管,已在8个街镇195个小区推行;新建投用易腐垃圾处置设施2座,新增日处理能力750吨,终端设施负荷率近90%;构建“五位一体”联动格局,全年开展“十进”宣教活动1.1万余场,覆盖73万余户,动员近3万名党员担任社区督导员。

  市容环卫精益求精。全市154个乡镇(街道)环卫一体化覆盖率达83.24%、市区达100%,市区和县市建成区道路机械化清扫率分别达到94.89%和88.45%;深化“一把扫帚”改革,推进建筑垃圾“两全两化”管理模式,加快相关立法进程。

  园林绿化增色添彩。持续实施“增绿提量、增花添彩、增质惠民”工程,去年新改建“口袋公园”20个,累计建成267个;开放共享公园绿地52处,市本级公园绿地服务半径覆盖率达96.38%;全面推行“一把剪刀”标准化管养模式,推动绿化养护从经验型向标准化转型。

  全国首创“小网格治大污水”模式。构建“一城一网一主体”格局,市区8017公里排水管网实现统一运维,全年完成管网排查767公里、改造约24公里、清淤2776.6公里,切实筑牢排水防涝根基。

  锐意改革创新

  激发城市治理新动能

  聚焦重点领域攻坚,温州市综合行政执法局以标志性改革成果驱动治理能力现代化。

  法治环境持续优化。严格执行行政规范性文件管理与合法性审查,创新建立内部、联合、外部“三联审”模式;全省首创行政处罚执行“云协议”,线上办理112起,为困难当事人提供分期履行等便利;创新“蓝眼睛”社会观察员制度,构建“政府主导、社会共治”的多元共治执法监督新格局;深入实施“执法助企服务加油站”集成改革,全市建成34个站点,累计解决企业问题3540个,涉企执法检查同比下降11.5%,“综合查一次”实施率达86.43%。

  数字智治效能倍增。深化“数字城管”一网统管,优化网格管理,智能识别种类增至30类,全年智能设备采集案卷16.01万件,占总量的29.41%;创新“低空+城市治理”模式,引入自动巡航无人机,全年发现问题531件,构建“空地一体、人机协同”立体巡查体系,相关做法获住建部推广。

  营商环境温暖升级。“水电气网联合报装”改革成效显著,申报材料大幅精简70%以上,办理时限压缩至5—7个工作日,形成“政企协同、一网通办”新格局;深化城市道路“最多挖一次”改革,排查整改问题50处;创新实施预约式指导、预告式检查、预警式监管等涉企服务,全面构建“无处不在、无事不扰”现代化监管服务体系。

  安全防线牢牢筑稳。持续推进道桥隧安全隐患整治,完成“起伏不平”道路整治27公里,治理“桥头跳车”51处,“桥医生”系统完成线上巡查11.8万次;修订完善城市防汛防台体系,对28处下穿立交和109处易涝区域落实“一点一策”,全年累计出动5.58万人次,排查风险点1.71万处;强化数字化赋能监管,全面推进新整合的燃气厂站和管道燃气企业“设施标准化、人员专业化、管理规范化、运行数字化”管理。

  面向未来,温州市综合行政执法局将继续坚持人民至上、守正创新,统筹高质量发展和高水平安全,不断深化城市治理改革,全面提升城市综合承载力和核心竞争力,为谱写中国式现代化温州新篇章贡献坚实的城管力量。


浙江日报 观点 00006 温州:以精细治理绘就城市发展新图景 2026-01-20 浙江日报2026-01-2000008 2 2026年01月20日 星期二