■ 邹晓津 杨丽英

　　人才是国家与产业发展的核心纽带。当前，人才竞争已进入“制度比拼”的深水区，如何破立并举，让各类人才各得其所、各展其长，是促进科技和产业创新深度融合发展的关窍。

　　在嘉兴嘉善，一种“人才无论落在哪里，高校、企业、科研院所等平台都能使用，成果都能转化在企业”的有效模式，正成为当地引才用才留才的主旋律。近年来，嘉善直面“人才如何引育留用”“科研与市场如何有机衔接”“资源如何高效配置”等关键命题，破题探索人才有序流动新机制，推动人才资源更好共享、科研成果更合理分配，加速区域科技创新生态的深度重构。

　　人才唯有流动起来，才能成为“活资本”。目前，嘉善全县已聚集起6家国家实验室、114家全国重点实验室、25个重大科技基础设施、5家国家技术创新中心，正协同发力，塑造着嘉善面向长三角未来的核心竞争力。在最新公布的浙江省创新指数中，嘉善达181.4，首次跻身全省第3位，持续位列县（市）第1位。

　　问题1：教育科技人才如何走向一体化？

　　引才前置

　　六方联动入企赋能

　　在位于嘉善经济技术开发区的浙江中扬立库技术有限公司实验室，浙江大学长三角智慧绿洲创新中心研究员唐宁带着3名研究生长期驻扎企业，参与校企合作项目，已顺利完成“基于视觉感知的智能物流机器人关键技术”等科研攻关。

　　这得益于嘉善的主动。当地把引才前置，以研究生培养为切入点，创新党委政府、高校院所、企业、高校院所导师、企业导师、研究生“六方联动”机制，将课堂搬进车间，让人才扎根一线“做真题”。

　　“研究生带着课题入企‘上学’、捧着实践成果‘毕业’。” 嘉善县委人才办负责人说，当地紧扣“企业出题、政府助题、平台答题、车间验题、市场评价”，推动“导师+学生”组团式入企送服务，撬动教育科技人才一体改革。

　　一方面，嘉善推动校（院）企形成共建联合研发中心、共享科技创新资源等紧密型合作机制，打造产学研良性互动循环；另一方面，出台研究生入企培养专项政策，优化联合培养生态。如针对高校院所，实施单列经费支持开展产学研合作，针对企业纳入成为研究生实践基地的，发放一次性3万元的育才补贴，对导师与研究生，支持其优先申报人才科技项目、推荐职称晋升等。

　　目前，嘉善已推动浙大智慧绿洲、嘉善复旦研究院、上海大学(浙江)高端装备基础件材料研究院、杭州电子科技大学嘉善研究院等的研究生入企培养，促成16名高校（院所）导师、32名研究生与16家企业建立入企联培和技术攻关合作。

　　创新要素如水般自由流动，县域科创动能澎湃。在嘉善深耕的企业项目最有获得感。浙江万泰特钢有限公司与研发机构共建“城市钢厂绿色化产业技术中心”，与高校导师联合培养研究生，将钢筋节能降碳技术作为研究生课题研究方向，合作开发稀土耐蚀钢筋和耐海洋腐蚀钢筋，新增产值2000万元，促成2名研究生毕业留善。

　　问题2：科技成果供需堵点如何打通“最后一米”？

　　双向奔赴

　　“科技副总”请进来“产业教授”研发忙

　　位于嘉善县罗星街道的浙江研一特材技术有限公司车间里，5条自动化生产线有序运转，全力生产特种塑料颗粒。其产品受到新能源行业头部企业青睐，项目落户投产后仅5个月，产值便突破3000万元。

　　2024年，同样位于罗星街道的杭州电子科技大学嘉善研究院，向企业推荐了教授刘兵到企担任“科技副总”，打通了科研成果从实验室走向生产线的“最后一米”。这样的故事在当地屡见不鲜，近年来，嘉善县聚焦企业需求“找不准、找不深”，成果“不会转、不敢转”等供需堵点，创新探索构建“科技副总”选派机制，并挖掘企业内的“产业教授”参与科研工作。

　　为企业需求“量体裁衣”。在嘉善，企业可根据自身需求、产业领域指定目标院校，主动提出合作需求，再由政府部门协助联系技术专家兼任“科技副总”。浙江大学求是讲席教授谭刚作为浙江福莱新材料股份有限公司的“科技副总”，带领硕博团队协助企业解决BOPP薄膜涂布窝点问题，实现创收超500万元。硕博团队中有2名研究生正开展膜材料技术相关攻关，企业的省级人才杨晓明主动担任“产业教授”，为其提供技术指导和实验场地，双方共同推动项目研究。

　　这里，“科技副总”与“产业教授”的双向奔赴不断在上演。“‘产业教授’可以把高校的科研成果带到企业，也能把企业的技术问题带到高校，让研究与产业接轨。”杨晓明说。“科技副总”到企业开展科研合作，“产业教授”则将自己的实践经验带进实验室，推进产学研深度融合。人才之间的互动交流，不仅推动了企业发展，也推动了科研创新。目前，嘉善已累计选聘“科技副总”34名、“产业教授”18名，促成技术合作32项，推动共建联合实验室10家。

　　嘉善还制定出台针对“科技副总”“产业教授”的政策包。如在人才申报上，对于“科技副总”择优视同祥符英才D类人才，给予年薪40%、最高20万元补助等。

　　问题3：长三角人才力量如何有效调动？

　　破壁互认

　　人才跨域流动共享

　　作为中国经济发展最活跃、创新能力最强、开放程度最高的区域之一，长三角拥有全国约四分之一的“双一流”高校、国家重点实验室、国家工程研究中心，有三分之一的世界500强企业在长三角建立了研发中心。而嘉善，作为省际毗邻地区，人才跨域合作交流需求旺盛。

　　如何推进人才跨省域流动共享，对嘉善来说是一道必答题。“不求所有，但求所用”，嘉善早已有所行动。立足长三角生态绿色一体化发展示范区（以下简称“示范区”），嘉善针对人才跨省域流动共享面临的行政壁垒和制度障碍，携手上海青浦、江苏吴江，在职称评审、跨域申报、资格互认等方面进行大胆探索与创新，着力打破人才流动“省域沟壑”。

　　近日，示范区人才跨区域申报省（市）级人才计划正式启动。该计划在示范区内遴选一批能够探索科学发展前沿、引领产业发展方向、解决关键核心技术问题的高端人才，推动跨区域人才联培共用。“像这样的跨省互认申报开放，尚属首次。”嘉善县委人才办相关负责人说，三地通过推动跨省域联合评审和单个领域人才评价标准的统一，逐步建立起区域一体化的人才评价体系。目前，嘉善县已有13名人才入选上海市东方英才，2个创业项目入选江苏省双创计划，3名青浦、吴江的人才入围浙江省培养计划。

　　人才资格资质，跨省域也能互认。示范区三地推动跨省域联合评审和单个领域人才评价标准统一，建立“一地认定、三地互认”便捷通道，实现外国高端人才工作许可、专业技术人才职业资格、职务系列和继续教育学时等“四个互认”。目前，示范区已打通专技人才职业资格互认57项、职务系列27项，完成专技人才专业技术资格互认388人、跨省域职业资格互认400余人。

　　人才服务同步共享。眼下，嘉善与青浦、吴江共同开发示范区“人才码”，梳理人才认定通用目录清单，可实现“一码畅享”三地人才公寓、交通出行等120余项服务。