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00006版:观点

台州市天台县石梁镇

“365机制”推动矛盾纠纷就地化解

  ■ 邱青霞 丁浩 杨群

  “最近工程车每天从我家门口经过,灰尘满天!”“施工队还压坏了我家地里的茶树,上哪儿说理去?”……这些看似琐碎的纠纷,却是基层治理的“晴雨表”。近期,在台州市天台县石梁镇龙皇堂村,网格员在一次村级工作会议中搜集到这些信息,迅速上报至镇综合信息指挥室。

  “小矛盾连着大民生,必须防患于未然。”石梁镇依托“141”基层治理平台,第一时间将任务派发给项目办、平安办。工作人员联合村干部现场核实后,立即协调施工单位重新划定作业边界、优化运输路线,成功将两起潜在纠纷化解在萌芽状态,真正做到“小事不出网格”。

  今年以来,石梁镇围绕“善治名镇”建设目标,创新实施“矛盾纠纷清零365”机制。该机制以镇综合信息指挥室为枢纽,整合12345热线、110非警务警情、网格员摸排三条主渠道信息,通过“列单、研单、交单、办单、督单、清单”六步闭环流程,构建起“下访常态化、网格精细化、研判协商化、治理数智化、自治多元化”的“五化”治理体系,推动问题在网格中发现、在网格中化解,实现矛盾纠纷动态清零。

  岩头墩村包某某与洪某某因某项目政策处理产生纠纷,村级多次调解未果。石梁镇“3+X”平安稳定会商会随即将该纠纷升级为“橙色”中风险,并通过指挥室下发“限时督办单”。在金牌调解员介入下,通过“背靠背”谈心、引入第三方协调等方式,逐步厘清问题堵点,半个月后双方成功签订调解协议。

  石梁镇强化党建引领,坚持和发展新时代“枫桥经验”,每周召开“3+X”平安稳定会商会,调度听取矛盾纠纷排查化解工作。同时,创新建立“三色三单”机制,在对矛盾纠纷性质、调解难度、社会影响等进行综合研判后,实施“黄橙红”三色分类管理,对应下发“常规交办单、限时督办单、涉稳警示单”,推动纠纷化解高效闭环。今年以来,全镇通过该机制共下发交办单104件,矛盾纠纷化解率达100%。

  基层治理千头万绪,不能仅靠一方“单打独斗”,而需多方“协同作战”。

  群山环抱的慈圣村,曾是天台山区典型的“空心村”,如今凭借秀丽的山水风光变成了城里人避暑纳凉的“香饽饽”。为了解决发展中遇到的各类纠纷,该村成立“石桥老娘舅”志愿服务调解团,带动周边四村共建“平安联建片”,累计化解跨村山林权属、水源分配等复杂矛盾10余起,“有事就找‘老娘舅’”成为石梁镇推动志愿服务参与基层治理的一个缩影。

  此外,石梁镇网格员每日活跃在各类微信群,化身“民情雷达”收集问题;领导班子建立常态化接访下访机制,领衔督办联系村信访矛盾;辖区重点点位增设电子监控,综合信息指挥室实现“一屏调度”,全面提升纠纷信息的接收、研判和响应能力。

  “我们将坚持机制创新,抓牢防范前置、闭环解纷、多元共治,最大限度将矛盾风险化解在乡村一级,为百姓幸福生活提供坚实保障。”石梁镇党委书记黄阳说。


浙江日报 观点 00006 “365机制”推动矛盾纠纷就地化解 2025-11-04 浙江日报2025-11-0400009 2 2025年11月04日 星期二