■ 徐飞燕

　　日前，在嘉兴桐乡市举行的“联动护航·聚力安商”座谈会上，桐乡市公安局携手上海金山、江苏吴江、安徽临泉、云南盐津等15个城市的公安机关，签订跨区域警务协作框架协议，将合作版图从长三角拓展至西南腹地，协作领域从居住证服务延伸到信息共享、联管联治、助企惠民等全链条，通过机制创新破解跨区域治理难题。

　　跨省居住证互认的范围更广了。桐乡在成功实施长三角城市群居住证跨省互通互认的基础上，这次又新增了江西九江、云南盐津、四川高县等互通互认的外省城市，助力劳动者跨区就业。这意味着，通过居住证、居住登记时间互认，这些地区的居民来桐乡工作更加便利，还能享受30多项公共服务。“我们在江西、四川等都布局有基地，这个政策出台，更便于我们内部人才的跨区域交流。”中国巨石股份有限公司有关负责人说。

　　“对群众而言，跨区域生活就业更便利，无论是居住证办理还是日常安全保障，都能享受到更连贯、全面的服务；对企业来说，可获得精准的风险防范支持，有效解决跨区域发展中的警务服务衔接问题，切实提升获得感与安全感。”桐乡市公安局治安大队相关负责人说。

　　毗邻区域联防更紧密了。桐乡地处长三角核心区，省际边界线串联多个乡镇街道，边界区域治安管理面临不小的挑战。为此，桐乡以河山镇为试点，创新构建“平安边界”共治格局。2021年，河山镇联合湖州练市、善琏、新市三地建立“毗邻交安”联动平台，通过事故联处、隐患联排机制，推动交通事故警情同比下降38.1%。2024年升级签订“四方平安联盟”协议，将协作领域从交通管理拓展至跨域犯罪联打等8大领域，实现信息资源互通、案件预警联查、突发事件联处。该机制运行以来，辖区总警情同比下降12.1%。

　　单一区域警务模式已难以满足治理需求。近年来，随着跨区域人口流动愈发频繁，桐乡公安主动融入长三角一体化发展大局，以“风险联防、勤务联动、服务联享”为核心，创新打造“平安边界”共治警务模式。而这次携手15个公安机关，通过打破信息壁垒、企业跨域服务不连贯等痛点，将构建全域联动的警务协作新格局。

　　桐乡市公安局有关负责人说：“我们期盼着携手探索深化‘边界警务’，持续释放长三角城市群‘同城效应’，实现事务共商、矛盾共调、治安共管、平安共享。我们期盼着‘服务跨山海’，让数十万参与桐乡建设的新居民更好地融入桐乡，同享‘有一种幸福，叫生活在桐乡’。”