杭州拱墅区:多元共治巧破题 加梯圆梦筑安居
■ 邵天懿 周淑芳 吴晗蕙
近日,杭州市拱墅区湖墅街道仓基新村3幢两台采用“租赁模式”的加装电梯正式动工。这不仅标志拱墅区首个以租赁形式落地的电梯项目成功启动,更是该区深化党建引领群众工作方法在聚力破解老旧小区“上下楼难”民生痛点的又一鲜活实践。
在仓基新村电梯施工现场,社区老党员伊师傅的身影格外忙碌。作为小区的“活地图”,他主动请缨担任项目“守护者”,凭借对地下管网的熟悉,为施工精准“导航”。“邻居就是自家人,加梯需要大家共同守护!”伊师傅朴实的语言道出了自治的核心。仓基新村社区充分激发居民自治活力,引导党员骨干、楼道长、热心业主组建“加梯帮帮团”,充分发挥“银发先锋”的自治力量,让邻里成为推动加梯的“强力引擎”。
近年来,拱墅区始终秉持“人民城市人民建,人民城市为人民”理念,将既有住宅加装电梯作为重要的民生实事工程来抓。区级层面系统谋划,着力构建以社区党组织为核心,业委会、物业、共建单位、社会组织及居民骨干等多元力量共同参与的“一核多堡”组织体系和“一核多元”工作机制。这一顶层设计,为基层破解加梯难题提供了强有力的制度支撑和组织保障,确保了各方力量拧成一股绳。
在实践中,湖墅街道逐步探索形成了“专员搭桥、专业护航、居民唱主角”的特色加梯路径。通过机制创新凝聚多元合力,通过优化服务破解关键堵点,通过耐心协商达成广泛共识,有效激活了基层治理效能,为居民实现“一键直达”的幸福梦想按下了加速键。
面对老旧小区存在的管线复杂、地质条件不一、建筑结构多样等突出问题。拱墅区积极引导党建联建资源下沉。例如,卖鱼桥社区创新引入“青春社区合伙人”机制,吸纳共建单位青年技术骨干深度参与项目全流程,显著提升了项目的安全性与可行性,有效攻克了技术瓶颈。
加装电梯费用较高,部分居民存在资金压力。在湖墅新村,“青春社区合伙人”联合浙江省建筑科学设计研究院,针对特定群体推出惠民政策,减轻居民负担。同时,运河商务社区发挥辖区法律服务业集聚优势,组建“加梯法律顾问团”,为居民提供公益法律咨询,确保程序合法合规、风险有效可控,为居民吃下“定心丸”。
小区专员是拱墅区推进党建引领三方协同小区治理创新的关键力量。珠儿潭社区创新推行“小区专员牵头+新进社工跟学锻炼”的AB岗协同机制。经验丰富的专员化身“主攻手”,凭借丰富的群众工作经验和社区治理智慧,精准锁定高低层分歧、费用分摊比例等矛盾点。新进社工作为“生力军”,在专员带领下深入实践,通过建立“一户一档”精准掌握每户诉求、组织“分层恳谈”促进居民换位思考、制定“个性方案”靶向破解僵局,在实战中迅速提升服务能力。
打开珠儿潭社区小区专员朱晓颖的笔记本,上面密密麻麻记录着居民的个性化关切,“优化一楼采光方案”“重新核算分摊费用”“协调施工噪音时段”……正是凭借这种“绣花功夫”般的细致服务,今年上半年,湖墅街道25名小区专员主动牵头,深入倾听、逐项破题,成功推动106个单元基本达成加装共识,成效显著。
下一步,拱墅区将不断总结创新经验,着力提升基层治理体系和治理能力现代化水平,聚焦攻坚“连片加装”目标,优化政策供给和服务保障,让更多居民告别“爬楼难”,拥抱“宜居梦”。