过紧日子之弦不可松
罗正然
日前,中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室会同中央纪委办公厅对3起整治形式主义为基层减负典型问题进行通报:山西省太原市清徐县违规使用资金维修政府办公楼楼顶、建设广场景观小品;四川省成都市金牛区对外交流中心存在过度装修问题;贵州省黔西南布依族苗族自治州兴义市侵占耕地挖湖造景整改存在形式主义,问题反复发生。
中央部门将这3起典型问题集中通报,警诫意味明显,值得各地重视。这3起问题具有共性,基本都属于非必要非急需的建设装修项目,存在浪费、超标现象。中央一再强调“党政机关要习惯过紧日子”。近年来,各地严格控制党政机关楼堂馆所建设,成效明显。但需注意,不能去了“豪华办公楼”,来了“豪华装修”,这是浪费的变种。需要进一步扎紧制度的篱笆,把“过紧日子”的原则贯彻到方方面面。
从这3个案例所暴露的问题来看,其项目立项、预算编制、支出审核、执行监督、结项验收,是如何接受审核的?为何如此明显的问题发现不了、顺利过关?值得反思。这也反映出一些地方财政预算事前绩效评估与预算评审等规章制度还存在漏洞,或者执行不够严格。
半丝半缕,恒念物力维艰。党政机关掌管的是人民的“钱袋子”,理应站在人民的立场上去开支用度,把能省的钱都省下来,不该花的钱一分也不乱花。讲排场、摆阔气,任意铺张浪费人民财富,将损害群众利益,影响党同群众的血肉联系,甚至会左右人心向背。古今之善治者,无不引以为戒。
艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族的优良传统,是中国革命、建设、改革取得胜利的重要法宝。井冈山时期,根据地军民生活十分艰难,部队甚至明确规定点油灯时灯芯的数量:各连办公时用一盏灯,可点三根灯芯;不办公时,即应将灯熄掉。按规定,毛泽东同志晚上办公可点三根灯芯,但他为节省用油,一直坚持只用一根灯芯,在昏暗的灯光下撰写《井冈山的斗争》《星星之火,可以燎原》等经典著作,照亮了中国革命前进的方向。
“一根灯芯”省下的油是微小的,但勤俭创业所激励的精神力量是强大的,所凝聚起来的人民信任是强大的。今日,国家的家底厚实了,百姓也富裕了,但勤俭创业的精神没有过时,也不会过时。对此,习近平总书记特别告诫:“不论我们国家发展到什么水平,不论人民生活改善到什么地步,艰苦奋斗、勤俭节约的思想永远不能丢。”这是对历史规律的深刻把握,是对党长期奋斗历程的深刻总结,也是对党和国家长治久安的深刻忧思。
“真正精打细算,切实把财政资金用在刀刃上、用出实效来”写入今年的《政府工作报告》。当前,中央正在制定各种办法帮助地方减轻债务负担,让地方甩掉包袱轻装上阵,集中精力发展经济、促进消费。各地党政机关更应精打细算,对自己抠一点,在一般性开支上多做“减法”,在增进民生福祉上多做“加法”,用政府的“紧日子”换来百姓的“好日子”。