网格虽小，但连着千家万户。为破解网格治理“小马拉大车”突出问题，嘉兴桐乡大麻镇创新推出“轮值网格员”制度，组建由村社“两委”班子、退休镇村干部、党员志愿者等组成的网格轮值志愿服务队，定期开展“网格家访”，处理网格有关事宜，为群众排忧解难。

　　“我们通过推动网格治理力量全面下沉，激活了网格力量在基层治理中的作用，开创了农村熟人社会治理新模式，打造了以党群服务‘入格’，推动群众幸福‘满格’的农村网格治理新格局。”大麻镇党委书记李锋说，该镇立足党建引领基层治理，探索形成专职网格员每周五天常态化开展“网格巡查”，轮值网格员每周三进行“网格家访”，包保联络员每月20日固定召开“党群议事会”的党员干部联系服务群众模式，全心办好群众身边事，全面推动农村基层治理面貌焕新，连续两年位居嘉兴市“平安镇”考核前十名。

　　轮值办事

　　巧解群众身边烦忧事

　　大庄村退休党委书记朱文根，是网格轮值志愿服务队的一员。提起朱文根，大庄村村民纷纷竖起大拇指，在他的带领下，该村成为大麻镇村级集体经济最强的村之一，他也因此连续三届捧回了桐乡市“耕耘奖”。

　　随着村庄不断发展，各种矛盾纠纷也逐渐多了起来。“我们村面积3.58平方公里，有32个村民组、4158名村民，而跟进服务的网格员只有3名，仅靠这些力量往往很难及时化解矛盾纠纷。”大庄村党委书记程杰坦言，镇里推出的“轮值网格员”制度，凝聚了基层治理更大的合力，缓解了村“两委”班子的压力。

　　今年6月，大庄村第四网格内，有两位村民吵得不可开交，他们不约而同地找到了朱文根来评理。朱文根先把两位村民拉着坐下来，泡上一杯茶，仔细倾听他们各自的诉求，经过了解得知起因是土地边界纠纷，朱文根便到场查看，发现是因河道淤泥覆盖田埂导致土地界限不清，他立即协调人员进行清理，并重新丈量土地、划分边界，及时化解了这一邻里纠纷。

　　“把群众放在心里，群众才会把我们记在心间。”提起“轮值网格员”制度的好处，朱文根会心一笑，他说，过去不少村民发生口角、纠纷，都会习惯性找他协调、说理，时间久了他就成了大家心目中的和事佬。如今有了新头衔，他便可以名正言顺地发挥余热，为村民做好服务了。

　　“轮值网格员”走上门，化解群众烦忧事。大麻镇组建了12支网格轮值服务队，以每周三为“网格家访日”，实施“坐班接访+上门走访”服务，即白天轮流坐诊网格“连心驿”，接待群众反映问题，协调处理网格事务；晚上分组分片上门走访群众，唠家常、话冷暖，主动倾听群众心声，收集意见建议，着力解决一批群众“家长里短”问题。今年以来，大麻镇轮值网格员共参与调解家庭矛盾、邻里和社会纠纷等问题300余起，调处成功率达97%以上。

　　凝聚合力

　　提升基层治理质效

　　大麻镇还聚焦基层治理难题和群众服务要点，制定实施《大麻镇党员干部包村联企“十法”》，组建由镇级联村干部和市级联系部门组成的网格包保工作队，每月20日固定召开“党群议事会”，在家门口接待群众来访，开展议事协商，形成“干部入网格，办事在网格”的农村网格治理新气象。

　　对于大麻镇老百姓来说，今年有一件值得欣喜的事——光明路西延项目在8月份正式通车，从大麻镇区出发到杭州市临平区运河街道仅需5分钟，路程缩短约30分钟，也结束了镇西片村民到镇区只能从村道绕路的历史。

　　可在3年前，光明路西延二期工程施工时，遇到过问题：绝大多数村民积极响应，但位于征迁范围内的2户村民一时没能同意征迁。于是这一问题就提到了“党群议事会”上解决，网格包保工作队一边动之以情晓之以理，一边帮助村民解决实际难题，如其中一户家里从事纺织品的电商销售，担心搬迁期间货物无处安置影响经营，工作队帮助寻访到出租场所并解决了货物安放问题，做通了思想工作。今年以来，大麻镇党员群众已通过“党群议事会”参与文化礼堂家宴标准设置、小白荡漾湿地公园建设等各类协商议事20余场，商议解决各类问题30余个。

　　如何及时发现问题、做好服务，是网格建设工作的难点。大麻镇发挥专职网格员人熟、地熟的网格“活地图”优势，制定《专职网格员履职事项》，指导专职网格员工作日按照履职事项常态化开展网格走访，洞悉群众愿望诉求，记好“网格日志”。落实“首问负责制”，对走访中发现的问题诉求，能当场处理的即时处理，不能当场解决的，记录并整理成“问题清单”“需求清单”或“建议清单”，上报村社“两委”或镇级部门，及时跟进追踪办理情况，第一时间反馈办理结果，确保形成问题发现收集——交办处置——落地反馈的工作闭环。

　　崇益村专职网格员在日常巡查中发现多处村道转角凸镜损坏影响行车视线，第一时间在网格员工作群内发起“平安转角”行动，在全镇面上开展道路转角安全隐患清查。行动累计排摸发现视线阻挡等安全隐患30余处，更换或新安装路口转角凸镜24面，有效保障了群众的出行安全。