多元共治 智慧护航
湖州吴兴区社会治理中心打造平安和谐新格局
王晨曦
上午9时,湖州市吴兴区社会治理中心里已经是一派繁忙景象。受理服务大厅的窗口前,群众有序地咨询、诉说各种需求;接访服务大厅,工作人员正耐心地办理各种业务;电子屏幕上,各类信息实时滚动,展现着中心高效运转的状态。这里,是化解矛盾、守护平安的“前沿阵地”。
据了解,该中心整合吴兴区委社会工作部、区委政法委、区信访局、区司法局、区应急管理局5个整建制入驻部门力量,融合区法院、区人社局等19个部门资源,吸纳10个专业调委会和12个品牌工作室进驻,打造多元共治的基层治理“共同体”,实现社会治理全口径“只进一扇门、最多跑一地”。从2020年5月25日新址启用以来,中心共接待群众4万余批次、7万余人次,化解各类矛盾纠纷并制作成调解卷宗1万余件,矛盾纠纷化解成功率超过95%。
精准服务
在追求群众满意度提升中迭代升级
吴兴区社会治理中心的建设并非一蹴而就,而是历经多年探索和发展,不断迭代升级而成。早在2015年,随着城市化进程逐渐加快,社区规模不断扩大,流动人口涌入,社会结构日益复杂,由此带来的物业纠纷、邻里纠纷、家庭矛盾等日渐频发,这些都对基层社会治理提出了新的挑战。
面对新时代社会矛盾纠纷化解的新变化、新挑战,吴兴区积极响应中央关于完善矛盾纠纷多元化解机制的号召,于2016年1月16日率先成立全省首家实体化运作矛盾纠纷多元化解中心,开启了基层社会治理的创新之路。该中心围绕功能、方式、主体、服务四个多元,通过建立协调联动、有机衔接、依法专业、高效便捷的矛盾纠纷多元化解机制,实现矛盾纠纷的“一站式受理、一条龙服务、一揽子解决”。
随着社会发展,社会矛盾也日趋复杂化,群众对矛盾纠纷解决的需求也更加多元化。为满足新形势新需求,2020年5月,矛盾纠纷多元化解中心升级为社会矛盾纠纷调处化解中心,将中心功能拓展至来访接待、诉讼服务、公共法律服务、矛盾调处、社会心理服务等多领域全方位,并赋予其应急突发事件快速响应处置和统一指挥调度功能。通过资源整合、协调联动、有机衔接,实现全量社会矛盾纠纷“一个口子进,一个口子出”,矛盾纠纷化解“最多跑一地”,进一步提升了服务效率和群众满意度。
为进一步提升社会治理的现代化水平,2022年8月,吴兴区将区矛调中心和区综合信息指挥中心进行深度融合,迭代为区社会治理中心。新的中心集矛盾调处、运行监测、分析研判、协同流转、应急指挥和督查考核六大功能于一体,标志着吴兴区社会治理模式从传统的调解模式向智慧治理的跨越式发展。
智慧赋能
在信息化建设中构建基层治理新格局
眼下,走进吴兴区综合信息指挥中心,映入眼帘的是一块巨大的电子屏幕,实时显示着全区14个乡镇街道的地图、网格信息、最新事件等。
作为吴兴区社会治理的“智慧大脑”和基层治理的“神经中枢”,指挥中心依托自主研发的“万像慧治”平台和事件中心、任务中心等,整合全区的视频资源和事件信息,实现信息流转、办理、闭环的纵向贯通、横向协同。它涵盖了党建统领、经济生态、平安法治、公共服务四大跑道,每个跑道都整合了相关的省、市、区级应用。
通过“基层智治综合应用”可视化平台,指挥中心可以与各乡镇街道综合信息指挥室以及641名网格员进行实时连线指挥调度,实现扁平化管理和快速响应。此外,指挥中心还建立了应急、公安等部门常驻,市场监管、行政执法等部门轮驻的工作机制,确保信息处理和突发事件处置的及时性。
值得一提的是,这套高度智能化的指挥系统只是吴兴区社会治理中心强大功能的冰山一角。该中心分为受理服务大厅、接访服务大厅、审理仲裁大厅和研判指挥大厅四大区域,各区域既分工明晰,又有效协同,实现了从物理融合到化学融合的蜕变。其中,受理服务大厅和接访服务大厅采用“敞开式”布局,旨在更好地服务群众,提供更便捷高效的咨询和帮助。
截至今年9月,吴兴区社会治理中心迭代升级成效显著,实现了民众上访量、民商事案件数量、民转刑数量“三降”,以及群众安全感、满意度“两升”,有效维护了社会和谐稳定。此外,该中心始终坚持以人民为中心,不断创新服务模式,打造了“吴美丽工作室”“老兵驿站”等特色调解品牌,提供精准高效的矛盾化解服务,得到了省市领导的高度重视和肯定。
如今,数字赋能、科技助力,吴兴区社会治理中心正以更加智慧化、精细化的方式,服务群众、守护平安,为建设和谐吴兴、美丽吴兴贡献力量。