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00007版:理论

坚持全面领导支持依法履职 更好发挥人民代表大会制度优势

  坚持党的领导是人民代表大会制度的本质特征和最大优势。中共黄岩区委自觉践行习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,始终坚持人民主体地位,充分发挥重要制度载体作用,以创造性张力凝聚全区人民主动投身中国式现代化黄岩实践。

  一、加强党委全面领导,健全“好机制”。黄岩区委认真落实“第一议题”制度,将学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想纳入年度学习计划,坚持每届召开区委人大工作会议,每月听取工作汇报、每年2次专题研究人大工作等机制,党委对人大工作的领导持续加强。以制度机制建设为主线,先后出台《关于进一步加强人大监督工作的实施意见》《区委常委联系省市人大代表和代表联络站》等制度文件36个,内容涉及人大监督、代表工作、联络站建设运行、乡镇人大工作等,涵盖人大工作各方面,常态化、体系化强化党委对人大工作的领导。在全区综合考核中优化完善相关指标,督促推动制度落地落实。

  二、支持人大依法履职,发挥“好作用”。支持和保证人大依法履职行权,更好发挥人大保证宪法法律实施重要作用、监督助推作用、联系群众带头作用。比如,围绕十四届黄岩区委确定的“六大战略”目标,把加强人大监督作为推进落实的重要手段,支持人大开展系列执法监督,实现“大综合一体化”行政执法改革年度综合评价全省第一,推动中央环保督察警示案例“三江口”区块蝶变为工业4.0标杆区。加强人大对政府重大投资项目监督,保障了永宁江科创带、南北文化轴等一大批重大项目规范落地。支持人大常态长效行使重大事项决定权,依法作出宋韵黄岩文化资源保护利用、老城区历史风貌区保护利用、黄岩蜜橘产业保护发展、优化营商环境等系列决定,把区委决策通过法定程序转化为全区人民的共同意志和自觉行动。

  三、坚守人大为民初心,彰显“好情怀”。重视并发挥人大在践行全过程人民民主中的主要渠道作用,区党政主要领导带头进代表联络站,掌握第一手社情民意,在全区推广人大“回音必”应用,近3年收集民意2.9万余条,转为政策举措566项。完善民生实事项目人大代表票决制,构建民生实事群众“点单”、票决项目代表“定单”、办理结果人大“验单”工作闭环,换届以来高质量办理区乡两级民生实事402件,为民办实事考核连续12年居台州第一。支持人大加强代表培训,在全省率先开展镇(街)人大代表(选民代表)履职能力培训,代表履职优秀率逐年提升,2023年度区级代表履职评价优秀等次95%。

  四、重视人大自身建设,夯实“好基础”。加强人、财、物全要素保障,为人大高效履职营造良好环境。重视干部队伍建设,不断增强队伍的活力、战斗力。现职人大专职常委能连任的占84.6%;近年来交流使用乡镇人大和人大街道工委正副职15名,选配6名80后干部到人大机关,其中4名提任正科;晋升人大干部共28人次,占全区晋升四调以上20.3%。率先建立街道选民代表活动经费保障机制,专项设立代表联络站建设奖补资金368万元,基层单元经费从1万元增至3万元,人大专职工作者工资按社区工作者标准发放,有力保障了人大工作高质量发展。


浙江日报 理论 00007 坚持全面领导支持依法履职 更好发挥人民代表大会制度优势 2024-10-16 浙江日报2024-10-1600007 2 2024年10月16日 星期三