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食品安全高效能治理的吴兴解题法

俞 琳 邱勤勤

  吴兴曾是“天下粮仓”,“民以食为天”一直是吴兴几千年来城市发展的底色。

  近年来,湖州市吴兴区市场监管局全力聚焦食品安全治理,通过重塑机制、创新监管、共治共享,破题食品领域风险隐患发现难、整治难、长效管理难的问题,巩固省级食品安全示范区创建成果,守护人民群众舌尖上的安全。

  重塑三机制,破解食品安全治理发现难。近日,中心农贸市场的“食品安全监测哨点爆料箱”收到一份“疑似低价问题馒头”的投诉。于是,吴兴区市场监管局对馒头进行溯源,通过集中抽检查处不合格馒头8批次。

  据悉,这是吴兴区针对食品安全建立的行业联络人机制,通过在32个食安风险监测哨点设置“匿名爆料信箱”,鼓励有社会责任感的从业者揭开行业存在问题。

  不仅如此,针对“食品安全治理”发现难的问题,该局还建立了“神秘买家”和“风险倒推”机制。比如,组建“神秘买家库”,吸纳餐饮店主、社区团购负责人、食品安全社会监督员作为“买手”进行抽检样品代买,提高抽检样品的多样性和覆盖率。同时,与方圆检测、公正检测、省检科院等权威食品安全检验检测机构建立信息互通机制,有效归纳全省食品安全抽检数据,及时预警可能存在的食品安全风险,提高靶向治理能力。

  创新监管模式,破题食品安全治理整治难。2023年,吴兴区开展流通领域生姜专项整治,通过约谈商户、变更供销渠道等手段,推动生姜抽检不合格率下降18%。以此为样板,该局梳理出保质期相近的同类农产品,制定干辣椒、山药等农产品非法添加整治方案,实行行业通查、检验前移,守牢流通领域“第一道门”。

  在此基础上,该局积极开展“晨检夜查”,实行错时监管。针对学校食材配送单位、小作坊等行业凌晨、深夜开工的特殊属性,以“定时+不定点”的方式开展非常规时间检查。对监管过程中发现的点状问题及时开展风险隐患溯源及追踪,形成上溯源头、下追买家的全链条打击体系。

  提升共治效能,破除食品安全治理长效管理难。“执法尖兵30名、行业专业技术骨干50名、兼职检查员100人……”为进一步提升食品安全监管队伍的综合能力和监管质效,吴兴区充分调动社会资源,组建180人的专业化、职业化食品安全检查员队伍,对全区“细枝末节”处的食品安全隐患滚动排查。其中,兼职检查员作为基层监管的“专业援军”,也为食品安全检查提供支撑。

  食品安全既要从监管端筑起安全“防火墙”,又要从群众端增强安全意识。吴兴区市场监管局通过真实案例以案释法,线下开展食品安全治理专题培训,线上开设“食安吴兴”小剧场,以通俗易懂的方式提高公众对食安违法行为的辨别能力。此外,积极推动食品生产经营单位参保食品安全责任保险,联合保险公司根据经营类别、规模等制定5档责任险等级,不断提升区域食品安全保障能力。

  “一饭膏粱,维系万家;柴米油盐,关系大局”,食品安全是餐桌上的“民生”,更是吴兴市场监管人的初心和使命。


浙江日报 专版 00010 食品安全高效能治理的吴兴解题法 2024-08-28 浙江日报2024-08-2800010 2 2024年08月28日 星期三