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湖州人大创新开展治气监督,打出组合拳
胡熠烨 叶诗蕾
8月的湖州骄阳似火、热浪袭人,一场围绕监督助推全市生态环境问题的湖州市人大系统干部“8·15”全国生态日专题宣讲拉开了序幕。
湖州生态环境整体情况如何?存在哪些短板?“八个一律”要求有没有落到实处?……连日来,来自湖州市、区县人大常委会的负责人分别带领49个小组深入74个乡镇(街道),围绕相关政策、问责办法、前期排查发现的问题等开展专题宣讲和监督整改,以实际行动迎接第二个全国生态日的到来。
而这,正是湖州人大助推大气治理的重要举措。聚焦“治气”主题,湖州人大有一套组合拳,“简单来说,就是立法、监督、审议、宣讲和代表这五个子项,以人大特有的方式串起的履职组合拳,全面助力打赢治气攻坚翻身仗。”该市人大城建环资委相关负责人用五个关键词进行了概述。
近年来,湖州深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,先后出台《湖州市大气污染防治规定》《湖州市生态文明典范城市促进条例》等法律法规,为大气污染防治工作提供了有力的法治保障。同时,在原有环境报告制度的基础上,全面探索建立了覆盖市、区县和乡镇(街道)三级的生态文明建设情况报告制度,并明确提出要在年中举行的同级人大常委会会议上审议重点指标和标志性事项完成情况报告,确保形成闭环。
对于人大而言,发挥代表作用,是助推中心工作的有效手段。在治气工作上,湖州人大重视依托代表,用好基层单元、人大“联群网”、代表问政会,完善代表小组“4111”工作机制,持续深化推动大气源头治理。
“湖州市人大常委会创新开展‘一气呵成督治气’大气源头治理专项监督,坚持‘一督五年、每年必督’,我们已经连续三年举办‘一气呵成督治气’代表问政会,先后组织全市107个基层单元、各级人大代表近6000人次同步线上参与。”该市人大城建环资委相关负责人介绍,“在此基础上,每年年底还会组织代表对全年治气整改情况进行回头看和联动寻访,三年来先后发动代表5000余人次参与其中,寻访污染源1353处,征集意见建议1683条。”
此外,市人大还深入开展大气污染防治“一法一条例一规定”执法检查和企业家代表(议政员)“双岗建功”助力生态环境领域污染防治攻坚行动,截至今年7月底,市、区县人大累计检查点位180多个。全市1196名代表(议政员)所在企业先行一步、带头排查,共找出问题372个,建立市人大常委会联系服务人大代表助力生态环境污染攻坚机制,31名常委会组成人员结对36名企业代表,帮助协调推进整改提升。