本报记者 钱关键

　　政府工作报告提出，切实保障和改善民生，加强和创新社会治理。城乡基层社会治理事关群众切身利益，事关基层和谐稳定。全国人大代表、金华市人大常委会主任陈玲玲建议：积极完善基层民主监督制度，进一步激发基层民主活力，推动“后陈经验”向社区、学校、医院等更广泛的基层社会治理领域延伸。

　　基层治，则天下安。近年来，我国城乡社会面貌发生了翻天覆地的变化，如何推进基层治理体系和治理能力现代化成为人们关注的焦点。谈及这一话题，陈玲玲代表说，从金华市武义县后陈村发源的村务监督制度历经20年探索实践，历久弥新，它不仅补齐了村级自治组织建设的民主监督这一环节，让村民对村子里的大小事，有了更多的知情权、决策权、参与权、监督权。并且依托村务监督委员会这一平台，民主监督从最初的村务监督向“人、钱、事”全方位监督发展，推动了乡村经济社会发展。

　　今年，金华市人大常委会把《金华市“后陈经验”传承发展条例》列入立法调研论证项目。陈玲玲代表说，面对城乡二元结构被打破、“一肩挑”带来的农村基层权力结构变化等新形势、新课题，建议由国家相关部门牵头推进“后陈经验”的巩固拓展，进一步强化政策集成、协同推进机制创新，积极推动国家立法部门将“建立居务监督委员会”的内容写入《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，出台“村务监督工作指南”国家标准，进一步健全村务监督委员会规范化运行体系和工作模式，推动“后陈经验”在我国基层社会治理的各个神经末梢开花结果。