西湖区翠苑街道:老旧小区探索大物业管理新模式
朱 言 雷陈磊 何丽娟
杭州市西湖区翠苑一区建于上世纪80年代,是杭州最早建设的大型住宅小区之一。2022年,翠苑一区实施老旧小区改造暨未来社区建设,践行“民呼我为”思想,小区各方面都得到了极大提升。
翠苑街道老旧小区改造聚焦“两老”,有效解决“人老”“房老”带来的突出问题,做到环境“美化”、康养“智化”;破解“两难”,优化提升“管理难”“停车难”引起的治理堵点。探索“党建+数字化”机制、试点“大物业”改革模式;改善“两不够”,赋能破解“服务空间不够”和“服务资源不够”导致的获得感缺失,努力做到多元服务惠民生、共治共享增福祉。
“3341”模式指的是通过大物业公司进驻,实现老旧小区物业运营“三位一体”、物业管理“三个转变”、物业服务“四个增效”、物业收支“一个平衡”。针对老城区老旧小区物业管理中出现的管理缺位、管理多头、监管不足等困境,以及基层管理中存在的“人老”“房老”等问题,翠苑街道通过创新模式积极推进现代社区治理体系重塑。
坚持党建统领,实现物业运营“三位一体”。
坚持“政府主导、社区主推、社会参与”的原则,通过实践创新,成功实现老旧小区物业基础运营、民生综合体空间运营、数字化生态运营“三位一体”模式。基础物业全覆盖、运营方式谋创新,积极宣传方案、征求民众意见,充分发挥大物业品牌和综合运营能力优势,推动基础物业全覆盖,实现物业服务提质增效。
重塑治理体系,实现物业管理“三个转变”。搭建“一体联动、高效协同”的治理体系,推动物业管理实现“三个转变”。一是服务区域由墙内到墙外,实现从小区物管到街区大物管转变;二是服务内容由单一到多元,实现从物业服务提供者到全方位、全生命周期城市生活服务提供者转变;三是服务队伍由专项到综合,实现从物管队伍到街道基层治理队伍转变,重塑物业治理体系。
统筹资源整合,实现物业服务“四个增效”。以“红色物业”创建为载体,以基层物业服务为基础,通盘统筹人员、服务等资源,全面实现物业服务“四个增效”。一是整合人力资源,实现规模提质增效;二是完善管理机制,实现标准规范增效;三是优化服务举措,实现市场运营增效;四是强化岗位联动,实现资源整合增效。这些措施有效地解决了小区物业管理服务中存在的问题,为物业服务的优化增效赋能。
力求持续运营,实现物业收支“一个平衡”。
通过控制管理成本、规范物业收费、提高增值收入等举措,当地进一步提升了基层治理效能,降低了政府财政支出;同时,通过控制管理成本、规范物业收费、提高增值收入,力求真正实现政府少投入、百姓提服务、企业增效益可持续发展新局面。
翠苑街道积极探索大物业管理新样板,依托“大综合一体化”改革,充分释放街道“综合巡一次”“综合罚一次”“综合访一次”队伍力量,助力老旧小区管理规范化、合规化。通过大物业统管模式助力老旧小区改造与焕新,使得其物业服务得到了全方位的提升。
(图片由翠苑街道提供)