片区组团 资源整合 产业联动
天台县始丰街道探索强村富民新模式
徐毅鹏
“年纪大了,想打份小工都很困难。但现在不一样了,有了旅游公司,让我在家门口就能找份工作。”天台县始丰街道安科新村村民裘先考说。在党建联建的推动下,安科片区九村联合成立了旅游公司,吸纳了片区及周边社区富余劳动力,通过培训上岗实现“再就业”,有效拓宽了群众增收渠道。
近年来,天台县始丰街道深化“一村一策”“一村一品”,努力构建“党建强起来、经济活起来、党员带起来、农民富起来”的新格局,因地制宜探索出片区组团、资源整合、产业联动等强村富民新模式,全力建设共富联合体,拓宽“两山”转化通道,逐步走出了村强与民富互促共进之路。
坚持党建引领,汇聚共富力量。街道实行“班子成员一帮一”的“头雁导师计划”,各村储备专业技术型后备干部2人以上,指导村级党组织书记领办村级集体经济发展项目42个,占集体经济总收入的60%以上。制定《强化驻村联村管理“十条措施”》和农村指导员推动村级集体经济发展“6条指引”,帮助引进龙六百亩荷塘等项目,开展红色村播、朋友圈带货等项目服务80人次。主动对接浙江工商大学、安吉县新时代乡村学研究院等建立合作机制,组建“专家技术指导团”,选派驻街设计师20人次,开展“一溪两岸·未来乡村”推介会等项目指导30余次,促成和合咖啡馆、小野树下营地等网红项目保持每年20%的效益增长。
突出项目为王,激发共富活力。街道统筹财政、乡村振兴、社会帮扶等资金7000万余元发展乡村产业,向村级集体经济重点村安排基础设施项目61个。打造以安科新村为中心、辐射9村的3.0版未来乡村,成立怡盛旅游公司,统一招商运营,以“租金+分红”带动村集体增收,并利用所得进行再投资,形成“自我造血循环”,带动村集体增收76万元。聚焦乡村旅游、休闲农业、基础配套等重点领域,组织村集体与企业、研发团队进行股份合作、产销对接、服务配套等,以村留地为突破口,通过集中流转、整体开发等方式,建成西演茅、官塘蔡等村综合楼项目,以租代建落地科山—石溪联建标准厂房,年租金超2000万元。
强化资源整合,培育“共富源泉”。街道立足各村资源禀赋、区位优势、资产情况,建立“一村一策”,大力发展飞地抱团、红色村播等模式,组织慈恩等26个村参与路桥飞地抱团、坦头物业园、中农批等7个项目分红,村均受益3.5万元;建立安科“红色村播工作站”,打造2个村企项目,帮助262名农户实现月均增收1500元。健全群众参与制度,依托“党群服务集市日”“党代表逢十说事”,对群众支持村级集体经济发展实行双倍积分、一次性奖励等,引导村民参与项目土地流转、人居环境整治等,今年开展各类服务3.6万人次,较去年增长168%。