周静 何甲

　　在基层治理工作中，业委会如何规范履职，是“物居业”三方协同共治中的重要一环。今年以来，杭州市余杭区深化党组织引领下“众人的事情由众人商量”新实践，为提高小区治理水平、壮大小区自治力量，实施人事互促法，增强业委会三方协同牵引力，破解小区治理“大”难题。

　　“我们业委会不能随意行事，得依规行事，对内要提高自身履职能力，这样才能带动更多居民从被动到主动，一起建设、管理家园。”近日，业委会履职能力提升班3期在余杭街道物业管理综合服务中心举行。凤联社区碧景园小区业委会主任俞荣祥在交流环节分享小区业委会自身建设的“双向五型”工作法，即向内提升业委会履职能力，打造规范、学习、务实“三型”矩阵；向外秉持“协同+服务”双型并行，构建多元参与基层治理的新格局。

　　在社区指导下，碧景园小区注重合理推动党组织成员与业委会成员交叉任职。同时，吸纳5位具有专业特长的支部骨干加入业委会“帮帮团”，助力规范履职，为小区事务项目化推进“添砖加瓦”。今年，业委会联合“帮帮团”，将小区内件件小事落到实处。

　　前两个月，“为树剪枝”的话题在小区群里热度很高。业委会联合20名骨干楼长主动上门征集意见，形成书面清单向上反馈，由社区牵头，通过“夜间诊聊会”，组织3次专题研判，敲定修剪方案。“帮帮团”全程参与并监督落实，最终完成300棵大型树木控高修剪、抽枝、造型。期间一户居民因采光问题得到解决，长达2年不交物业费的“小摩擦”也迎刃而解。

　　余杭区严把业委会“入口关”，制定区业主大会和业主委员会工作指导规则，推行业委会人选“双荐双审双承诺”模式，并通过双向择优的方式提高业委会成员党员比例。余杭区还积极借助专家、高校学者等智力资源，放大平台效应，围绕小区治理开展多场研讨会，以“智力”促“治力”。

　　今年余杭街道物业管理综合服务中心落地建成，引进第三方专业组织实体运营，建立专家团队，为小区治理提供了平台和丰富的专业资源。碧景园小区业委会在“理论学+实地学”基础上，更是完善了“交流学”模块。业委会主任俞荣祥多次参与街道和区级交流分享，为统一规范业委会队伍提供了实践思路。

　　在工作中，如何有效破题小区治理的痛点难点堵点？碧景园小区业委会探索“理事—议事—干事”三步走，建立四类议事清单，对各项事务进行梳理汇总，依托周三网格议事日、“夜间诊聊会”等载体，用好小区“帮帮团”智库，按议事类型确定参与人员类型，组织小区议事。同时，通过议事协商，发掘更多专业业主力量，不断扩大“帮帮团”人员，实现“团结人”和“干成事”的相互促进，今年以来，共协商解决外墙外立面修缮、儿童公园设施更换、垃圾投放点改造等9件小区事务，不断扩大自治效应。

　　在此基础上，碧景园小区擦亮服务品牌，做好“邻里集市”周期性活动，在小区微治理中，培育了一支40余人的志愿骨干力量，实现业主从被动接受到主动参与的转变。

　　接下来，余杭区将继续有力支持业委会发挥作用，不断建强三方协同动力轴，深耕城市治理的自治模式。