近年来，省委、省政府高度重视地质灾害防治工作，先后部署开展“除险安居”三年行动和“整体智治”三年行动，率先在全国开展地质灾害风险隐患双控试点工作。衢州市按照省自然资源厅部署要求，探索开展流域地质灾害综合治理工作，系统推进地质灾害避让搬迁、工程治理、土地整治、生态修复和美丽乡村建设，走出了一条共享、共荣、共美、共富的乡村振兴之路，让广大群众在绿水青山间共享自然之美、生活之美和生命之美。

　　地处金衢盆地西缘的柯城，境内地形复杂，以低山丘陵为主，受梅汛期和台汛期强降雨影响，极易引发地质灾害。全区地质灾害易发区面积约349.72平方公里，约占全区面积57.63%，是我省突发性地质灾害重点防治县（市、区）之一。

　　作为衢州市主城区，柯城区如何有效防治地质灾害，保障人民群众生命财产安全，进而打造全省流域地质灾害综合治理的全新“样板”？

　　打好“预防针”

　　近日，在七里乡沙龙村五代荣自然村，来自衢州市自然资源和规划局柯城分局（以下简称“柯城资规分局”）的地质灾害调查人员正沿着一处流域沟谷，开展地质灾害调查工作，并对地质灾害的易发性、危险性进行评价。

　　“我们综合运用新技术、新方法和新手段，全面查明地质灾害发育分布特征及孕灾地质条件，进一步摸清全区地质灾害风险底数，为有效开展地质灾害防治工作提供科学依据。”柯城资规分局局长肖飞说，他们现已完成全区1比5万地质灾害风险普查工作，陆续完成九华、七里和石梁等5个乡镇的地质灾害风险精细化调查评价，覆盖近80%的地质灾害易发区。

　　针对流域地质灾害突发频发的特点，柯城开展以沟谷为单元的地质灾害风险“一沟一卡”调查工作，涉及面积143平方公里，新划定地质灾害风险防范区28处，涉及75户232人。

　　2022年以来，全区发生多起地质灾害灾险情，其中大部分地质灾害发生在此前划定的风险防范区内，未造成人员伤亡和重大财产损失。

　　牵住“牛鼻子”

　　“2021年起，针对九华乡境内地质灾害集中发育的庙源溪和大后源流域，在省自然资源厅大力支持下，我分局启动了流域地质灾害综合治理试点工作。”柯城资规分局副局长王飞说，他们按照“山水林田湖草”全类型综合整治要求，统筹安排地质灾害工程治理、避让搬迁、土地整治、生态修复和美丽乡村建设，着力构建安全韧性的国土空间格局，为全省流域地质灾害综合治理提供借鉴。

　　在具体试点工作中，针对人口聚集、民宿产业发达的庙源溪流域，柯城资规分局根据地质灾害类型、现状稳定性、乡村分布特点等因素，利用沟道清理、修筑拦挡坝、排导槽等措施进行治理，同步开展重点区域地质灾害自动化监测。

　　针对存在重大地质灾害隐患的大后源流域，柯城开展专项搬迁避让，共搬迁上方村、大侯村2个行政村的373户1090人，并结合九华乡和灵鹫山旅游发展规划，对拆后区域开展地质灾害综合治理、土地综合整治及生态环境修复，共完成土地复垦60余亩。

　　为确保搬迁户安居乐业，柯城区政府斥资近4亿元，选址九华集镇核心区域建设九华乡村未来社区，作为避让搬迁安置点。未来社区总建筑面积14万平方米，配套相应的幼儿园、菜市场、活动中心等设施，让老百姓住得开心、住得舒心、住得安心。

　　除了九华流域地质灾害综合治理，自然资源部浙江地质灾害野外科学观测研究站柯城基地（以下简称“柯城基地”）建设也是柯城流域地质灾害综合治理的“牛鼻子”项目。

　　8月15日，位于九华乡大侯村的“柯城基地”主体结构完工。基地分二层，一楼为野外科学观测研究基地、地质灾害风险智控中心等，二楼有研讨室、会议室、数字沙盘展示区，总建筑面积287.82平方米，预计于11月中旬正式投用。

　　王飞介绍，“柯城基地”建成后，将对浙西南地区地质灾害发育特点进行野外长期监测和科学研究，探索人类工程活动引发地质灾害的关键防治技术。“我们力争把‘柯城基地’打造成省内领先的地质灾害野外观测、科学研究、科普展示和教育培训基地。”王飞说。

　　织密“监测网”

　　7月29日，第5号台风“杜苏芮”影响柯城期间，九华乡妙源村群测群防员苏麒收到寺坞泥石流风险防范区预警信息，随即对防范区内沟谷坡面、溪流开展排查，依托“地灾智防”App，完成任务处置并上报。

　　去年5月，柯城资规分局响应全省数字化改革要求，依托全省“地灾智治”数字化应用，重新梳理地质灾害管理业务流程，建设具有柯城特色的应用子场景，并与基层治理“四平台”有效贯通。

　　场景纳入管理的基层力量有290余人，其中网格员162人；纳入管控的群众有5420人，包括风险区影响人员及切坡建房影响人员。场景运行以来，共发布2950次预警，风险处置1700余次。

　　“地灾智治”应用似一滴水，折射出柯城依托“人防＋技防”，完善监测预警体系，织密地质灾害监测“网络”的生动实践。

　　肖飞介绍，近年来，他们逐步建起“简易雨量监测+普适型监测+专业监测”的多层次、多类型监测体系，实时采集分析监测数据，实现精准预警、量化管理。

　　2020年6月4日凌晨，大侯村小佃坞自然村发生泥石流地质灾害，由于地质灾害风险预警到位，群众撤离及时，未造成人员伤亡。

　　截至目前，柯城全区累计建成自动化监测点144处，安装倾角加速计、泥位计、雨量计等各类监测设备1111台，接入气象、水利雨量站127处，实现重点区域监测全覆盖。

　　近年来，柯城认真贯彻落实防灾减灾重要指示精神，统筹发展与安全两件大事，牢固树立底线思维、极限思维和系统思维，以地质灾害风险调查识别、监测预警、综合治理、“地灾智治”应用为主线，构建科学系统的地质灾害防治体系，全力保障辖区内人民群众生命财产安全。

　　下一步，柯城将全面总结流域地质灾害综合治理工作成效，深入推进地质灾害防治各项工作，切实增强使命感、责任感和紧迫感，坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责。

　　（图片由柯城资规分局提供）