近年来，为加快引进高素质人才，杭州淳安县党委政府在党建统领下，积极探索机构编制改革创新，建立人才编制“周转池”，活用乡镇编制资源，为实现乡村振兴、共同富裕提供人才保障。

　　为此，淳安县改革攻坚专班多次赴乡镇开展实地调研，通过对23个乡镇党委政府实施分类管理、回收空余编制等方式，建立“原有空编存量+周转池编制存量”两大人才编制“蓄水池”。目前“周转池”已有编制56名，为基层引进紧缺人才打下编制基础。

　　经过改革攻坚专班深入讨论与研究，最终确定“乡镇申请+分析论证+会议研究+正式批复”的人才编制周转使用条件和程序。改革实施以来，淳安已使用人才编制“周转池”推动全县国储林建设、梓桐镇“万头羊场”、屏门乡秋口水库等县内重大项目，并引进畜牧养殖、林业疫病防治、亚运保障等紧缺人才8人。

　　“‘周转池’打破了以往单位编制‘一核定终身’的静态管理模式，形成基层编制的动态管理，是淳安机构编制改革的突破创新，在编制总量不变的情况，实现了有序、灵活调整使用。下一步，淳安将进一步加强对乡镇人才周转编制的实名制管理，实现数量可控、过程可控，让基层编制‘动起来’‘活起来’，进一步优化提升环境，为淳安经济社会高质量发展提供人才保障。”改革攻坚专班负责人说。

　　（桑井惕 邵毅平）