近日，嘉兴市南湖区凤桥镇栖柽村市级精品村（未来乡村）建设工程项目，在嘉兴市公共资源交易平台通过不见面开标系统顺利完成开标。

　　不同于以往熙熙攘攘的开标现场，此次207家投标企业没有一家到达开标现场，只见现场工作人员登录“浙里公共资源交易数字化招标”平台，投标企业陆续进入网上开标大厅，然后根据招标文件要求，上传相关投标资料即可参与投标。

　　“我们在线完成报名、下载招标文件、网上投递标书、在线解密唱标等一系列招投标环节，整个开标过程不到30分钟，真的很方便。像以往线下开标的话，投标人需要签到、开标唱标和抽取系数等，投标家数多的情况下一般需要三个小时以上。”负责该项目的招标代理人员成丽对“不见面开标”的方式赞不绝口。

　　今年以来，嘉兴市以“数字化招标”全市域推广应用工作为契机，不断推进交易全流程电子化，进一步完善招标投标交易担保制度，多措并举为投标企业减负“松绑”，持续优化公共资源交易领域营商环境。今年上半年，全市统一平台共举办各类公共资源交易活动2434场次，比去年同期增加56场次，同比增长2.35%；总成交金额766.35亿元。

　　优化“数字化招标”应用，不断便利交易主体投标。嘉兴在全省创新实现省市县公共资源交易CA互认和数字化招标全市域应用推广，实现了主体数据库共享、数字证书“一地办理、全程通用”，投标人只要注册一次、拿着CA锁就可以在嘉兴各县市范围内无障碍畅通投标，进一步降低交易主体的使用成本。在此基础上，嘉兴已构建省市县“三级联动”远程异地评标新模式，共建成26个远程异地多点评标机位，投标单位可在虚拟化的网上开标大厅在线解密投标文件、观看开标实况，公共资源交易场所设施、评标专家等资源实现跨区域共享，打破区域限制，降低交易成本。今年累计已完成22个远程异地多点评标项目。

　　全面推广电子保函服务，提升“数字化”服务体验。嘉兴全面拓宽投标保证电子保函应用面，推行银行保函和保险保函替代现金缴纳投标保证金，最大限度释放企业资金占用。电子交易系统已与省保函平台、银行业务系统对接，电子保函服务实现掌上办、线上查、线上加解密和见索即付。目前，投标人可“一站式”在线办理10家保险公司和4家商业银行的电子保函业务。截至6月底，嘉兴共开出20477单保险保函和10063单银行保函，为投标企业减少保证金资金占用超64亿元。

　　嘉兴还组织开展清理历史沉淀保证金专项行动，按照“谁收取、谁清理、谁退还”原则，分时段、分业务类别进行全面梳理，坚决做到“应退尽退”。一方面积极与技术平台和商业银行对接调试，升级优化保证金收退管理系统，投标人在系统可自主查询保证金缴纳及退还情况，即时掌握保证金收退实时动态；另一方面改进投标保证金收退流程，细化自动对账、节点提醒、预警提示等功能，确保中标公告发布之后即退即清，最大限度压缩保证金退付时限，避免出现数据推送不及时造成保证金积压等意外情况。数据显示，今年上半年，嘉兴市本级平台共退还各类保证金3951笔，合计29.36亿元，切实为经营主体纾困减负。