强村公司探索强村富民路
吴建邦 蒋 君
近日,在江山市新塘边镇新塘边村,村民刘双英正忙着清扫集镇卫生。她非常感激强村公司提供了这份工作,让她在家门口上班,方便照料家中生病的丈夫。
今年3月,新塘边镇积极探索强村富民新路子,通过“镇级主导、多村联建、公司运营”模式,推动全镇19个行政村抱团成立强村公司,充分发挥资源统筹、市场对接、规模运营、股权激励等优势,用好政府与市场“两只手”,有效激活镇村发展内生动力。公司初步确定了产业发展、物业服务、会议培训、民生项目、工程项目五个业务板块。刘双英所在的物业服务板块已承接镇域范围内工业园区保洁、集镇管理、机关物业管理等业务,年营业额达80余万元,还能长期提供23个公益性岗位。
新塘边镇党委书记毛彦介绍,依托强村公司,通过市场化手段整合各村闲置、优势资源,改变以往由于没有经营主体参与村庄发展运营,造成各村部分资产、资源利用率不高,发展模式单一等问题,促进资源共享、优势互补、协同发展。
今年4月,新塘边镇通过强村公司统筹,由东山村及永丰村整合600余亩低效林地,勤俭村出资,共同建设600亩茶园。建成后,东山村、永丰村和勤俭村除了获得该项目的土地及资金入股收益外,还能和其他16个村一样获得项目分红;“强村公司”承租毛村山头村攀岩场、丛林穿越、露天泳池等游乐设施,举办全国攀岩系列赛,为村庄带来高人气;依托勤俭村“勤俭学堂”培训大楼与农民哲学文化,开展党员干部培训业务;盘活达路边村、外坞村等村沿线100余亩老铁路路基土地资源,种植高粱、油菜等经济作物,增加收入……
“作为一项探索实践,强村公司的健康运营还需从政策层面发力,既严于监管,又激励扶持,促进公司良性发展。”毛彦表示,下一步,新塘边镇将全面推进强村公司规范健康发展,做大村级集体经济蛋糕,更加有力带动群众共同富裕。