“重塑变革”加快提升基层社会治理能级
镇海:持续刷新民生“幸福指数”
余 丽 胡 彬 魏 爽
“党建引领”激活治理“新引擎”,铸造服务为民“红色品格”;“多元共治”凝聚最大“公约数”,不断夯实基层“自治底座”;“重塑变革”加快提升治理能级,持续刷新民生“幸福指数”……
近年来,宁波市镇海区以县级社会治理中心建设为总牵引,紧紧围绕“社治红窗”品牌核心,通过系统设计、整体集成、多元协同、信息支撑,在全省首个实体化运行县级矛调中心,把治理触角延伸到基层末梢,有效解决群众身边的“关键小事”,助力优化营商环境,持续擦亮“基层治理四平台”品牌。2022年,镇海区社会治理实践经验获“全国社会治理创新案例”。
聚焦网格管理精细化,镇海在全省率先实战运用“微网格”模式,将全区902个网格细分成2821个微网格,大力推进党员志愿者等力量下沉网格。出台《微网格平战一体运行方案》,构建“平战一体、实战实效”的应急管理体系,强化微网格应急储备力量,提升社会管控能力。“平时”运用“大数据+大脚板”排摸底数、上报隐患,“战时”激活应急编组、大考大赛。
聚焦事件治理一体化,构建多部门融合、多资源聚合的“社会治理大厦”,在全省率先推行为民解纷“最多跑一地”,年均调处各类矛盾纠纷2000余件。由区社会治理中心牵头,对小区车棚改变用途、噪音扰民、小广告等12类20项长期困扰基层执法的问题明确执法主体、厘清管理责任;在单一事项处置,如对“僵尸车”的集中整治中,发文明确了17项具体处置步骤,每步均一一对应责任部门,极大提升了整治效率,仅一个月就处理“僵尸车”246辆。
聚焦数治一屏化,镇海在宁波市率先实现区镇村三级视联网全覆盖、全贯通,确保上级指令直达村社、网格,推动网格平战转换快响激活。同时,推动基层智治综合运用、应急指挥系统、综治视联网等融合共享,集成社会治理“一件事”和“一张图”,迭代升级“基层治理四平台”,目前已多角度开发、接入30余项支撑应用。