临海市织“网”建“站” 探索基层治理新路径
顾志鹏 黄 玲 梁 薇
近年来,临海市坚持以人为本,运用系统思维探索基层治理善治新模式,实现平安建设本质优。市级社会治理中心是“大脑”,镇街社会治理中心是“小脑”,网格是“手脚”,“平安驿站”是“关节”……目前,临海市正在探索适合临海高质量发展的社会治理新路径。
重塑一张网,科学划分网格、微网格。经调整,临海市设置网格1870个,微网格5923个。按照“1+3+N”模式组建网格队伍,强化网格力量。该市在全省率先成立网格服务管理中心,专门负责网格日常管理工作。值得一提的是,该市在全省率先打通专职网格员上升通道,2022年有多名专职网格员定向考入镇(街)事业单位、国企等岗位。创新开发网格考评系统,建立“定量+定性”、“线上+线下”结合、市镇协同的考评模式,实现考评对象全覆盖、考评过程全监管,考评记录可追溯可核实,进一步推动真考核、真捆绑、真兑现。组建3个“1+2”网格倒查小组,每组由1名政法老同志任组长,2名精通网格工作骨干任成员。
新建一批站,统筹推进“平安驿站”建设。临海在台州市建立首批10个“平安驿站”,将其作为市、镇(街)两级社会治理中心的延伸、村级治理组织的有效补充,切实推动治理数据一体共享、联动联处一体协同、打防管控一体融合,助力打造市域社会治理新格局。“平安驿站”坚持党建引领聚合力,设立“民主议事堂”“民情茶吧”“露天电影院”等服务单元,开展特色党建活动,搭建与群众用心沟通的桥梁,尽心实现群众“微心愿”,着力打造党员群众爱来、想来、常来的理论学习新阵地、休闲交流社交点、社情民意收集站。
同时,在全市层面开发“平安驿站”应用云平台,搭建“一屏两端,一中心两库四场景”框架体系,集事项流转办理、服务需求对接、服务资源调度、活动动态展示、治理数据分析等功能于一体。并依托“浙里办”,设置“驿站服务”群众模块,以动态报道、调解预约、意见反馈等形式,拓宽与群众的交流管理渠道。
“小网格”实现“大治理”,“小驿站”助力“大平安”。临海市统筹集聚多方资源力量,推动构建基层社会治理新格局,力争为全省地域跨度大、治安复杂的区块化治理提供“临海经验”。