这是一轴雄壮豪迈、气象万千的浙江画卷。

　　钱塘潮涌，浩浩荡荡，逐浪追高，力争上游，2023年“全力拼经济”的奋进曲正在奏响。

　　释放消费活力，增强发展动能。3月15日，2023年浙江省“3·15国际消费者权益日”活动在杭州举行，此次活动以“嗨 消费”为主题，总结发布2022年度我省消费者权益保护工作、2022年度消费者权益保护工作白皮书和典型案例，阿里巴巴、银泰百货等单位向社会作放心消费倡议，省市场监管局、省文化和旅游厅、省银保监局发布2023年消费者权益保护工作举措。

　　自2017年启动实施“放心消费在浙江”行动以来，浙江高度重视放心消费建设，全省市场监管部门坚决扛起政治责任，放大数字化改革领跑优势，深入推进消费者权益保护“一件事”改革，打造“浙江消保在线（消费宝）”重大标志性应用，全力提振消费信心，助力经济高质量发展，在“两个先行”新征程上加快推进市场监管现代化先行，为奋力谱写中国式现代化浙江篇章贡献市场监管力量。

　　创新之变

以数为马 打造消费新场景

　　聚焦消费维权、消费环境建设、消费服务等基础领域，浙江以数字化牵引突破，打造消费新场景，持续优化消费环境、营造敢消费、愿消费、满意消费的放心消费氛围。

　　在“浙江消保在线”数字化应用平台，通过数据集成、流程再造、业务优化，在实现对消费者权益保护“一件事”全程质控的同时，为消费者提供购物、维权、参与等一站式、多元化特色服务。

　　“浙江消保在线”包括一库、一图、一指数和两个用户端。“一库”是投诉、举报、放心消费创建以及“消费宝”使用集成数据库，“一图”是分区域显示全省消费状况地图，“一指数”指区域放心消费指数，“两端”分别是前端的“消费宝”和后端的“浙消保”。其中，面向消费者并提供相关服务的是前端的“消费宝”。

　　假期去哪儿玩，吃什么买什么更放心，遇到消费纠纷怎么办？“消费宝”一站式解决。打开支付宝，搜索“消费宝”就能直接进入应用，这里设置了30余个栏目，提供40余项功能，链接各主要电商平台，集购物、民生、休闲、娱乐于一体。消费者上“消费宝”，无需切换，可一键直达各网络平台，实现便捷购物和服务。

　　截至目前，“消费宝”用户数累计已超90万，发放各类消费券近2亿元。全省纳入培育的放心消费单位达23万余家，“消费宝”实现了全部线上导航。

　　值得一提的是，省市场监管局与省信访局深化协作机制，贯通省民呼我为平台和全国12315平台数据，消费者可以通过“消费宝”平台一键投诉，并可以查询投诉办理进度。目前，“消费宝”受理的消费投诉平均受理时效是1.38天，平均办结时效为1.84天。

　　乘“云”而上，创新不止。省市场监管局还开发“放心消费在浙江”智慧平台，实现放心消费单位100%在线创建，实现从申报、培育、监管到评价全生命周期动态监管，持续迭代升级，迭代平台8个版本。

　　务实之举

硬核出击 交出满意新答卷

　　2022年，全省市场监管部门共受理投诉举报194万余件，为消费者挽回经济损失2.33亿元。亮眼成绩单的背后，是省市场监管局构建“放心消费在浙江”建设现代化治理体系的积极探索。

　　直播电商等各种新业态蓬勃兴起，如何引导网络直播告别“野蛮生长”？浙江一手抓执法监管，一手抓服务引导。

　　在杭州“放心消费直播间”，富阳的酒酿馒头、梅干菜饼等“乡村味道”通过直播卖往全国各地。

　　杭州只是一个试点，浙江指导发布《直播电商管理规范》《直播电商选品标准》等团体标准，明确合规管理要求，规范MCN机构、主播行为；选树全省200家直播间开展“绿色直播间”创建，引导直播行业良性有序竞争，营造健康行业生态；把直播营销问题治理作为“漠视侵害群众利益问题”开展专项治理，依法立案查处价格欺诈、无底线营销等突出问题案件3136件，移送公安等其他部门处理45件，有效净化了直播营销发展环境。杭州、宁波等地还开展“放心消费直播间”创建试点工作。

　　同时，浙江组织开展了“618”、“双11”、商品过度包装、天价月饼等网络专项监测，累计发现处置违法违规风险信息4608条；开展网络市场治理专项行动，严厉打击利用网络销售禁限售商品、不合格“一老一小”用品等重点违法行为，进一步优化公平竞争、安全放心、风清气正的网络市场环境。

　　加强网络直播新业态监管只是一个方面，围绕“民意最盼、危害最大、市场监管风险和压力最大”的八大民生重点领域，省市场监管局集中执法力量，开展针对性执法打击。全年共查处案件2105件，罚没6572万元，移送165件，入选市场监管总局“铁拳”行动典型案例8件，位居全国第一。

　　同时，省市场监管局不断加强消费维权规范提效。常态化开展投诉举报处置合规性抽查，下发问题清单，确保投诉举报处置工作闭环；编发《消费维权“你问我答”实务手册》，组织基层工作人员开展培训研讨，大力提升消费调解能力，投诉调解成功率超过全国平均水平，开发在线调解室，实现在线调解，全省组织“空中调解”1100余次。

　　向上之风

凝聚合力 优化营商软环境

　　向内发力，更向外借力。省市场监管局联合企业、协会等共同发力，浙江营商环境迈向一流。

　　“这下进货资金问题解决了！”宁波市余姚市红裕裘服厂经营户刘裕丰凭借着“放心消费单位”的称号，从余姚农商银行获得了170万元的授信，其中100万元为“放心贷”，70万元为抵押贷款。

　　这是“放心贷”助力经济稳定发展的一个缩影。我省已建成放心消费单位23万余家，为鼓励更多实体店实现品质升级，省市场监管局深化与省农信系统的战略协作关系，共同推出放心消费商户专项融资支持计划，创新“放心贷”金融产品，为放心消费单位提供足额、便捷、便宜的普惠金融服务。目前，已有72家农商银行与地方市场监管局达成战略合作，仅农信系统就为近3万放心单位发放信用贷超1100亿元，减息让利近4亿元。

　　不仅有金融赋能，还有“政”“协”合作。省市场监管局充分发挥行业协会的桥梁纽带作用,加强行业领域社会治理协同，探索形成以行业协会为纽带的“政—协—企”联动放心消费建设新模式。截至2021年底全省有2300余家经营实体成为放心消费培育单位，占全行业经营实体61%。

　　全行业开展放心消费建设，指导动员经营主体自觉参与放心消费创建，组织放心消费建设培训会，推进企业开展线上线下一体化……如今，“浙江珠宝”品牌在全国行业内影响力和知名度得到较大提升，以放心消费引导线下线上跨端融合，促进产业升级成效显著。如2022年1—6月，先行试点品牌“曼卡龙”销售额同比增长超过11%，线上业务同比增长73.91%。

　　值得一提的是，我省作为“满意消费长三角”行动的牵头省份，始终发挥引领作用，联合印发《长三角消费纠纷多元化解协作行动实施意见》，联合起草线下无理由退货指引，推动我省放心消费环境建设走在长三角前列。目前长三角三省一市建成放心消费单位32余万家，其中我省23万余家，占长三角总量的60%以上。

　　（图片由省市场监管局提供）