缙云:“一支队伍管执法”
护航“小乡大业”新发展
孜 孜 王 敏 何香明
“‘一支队伍管执法’推进以来,对于乡镇秩序、资源起到很好的保护作用,大大提高了行政效率。”缙云县方溪乡执法队人员兴奋地介绍,如今,从网格员发现违法线索到乡执法人员现场处置,到部门联合会商再到证据移送立案处罚,整个过程从原来2—3天缩短至24小时内。
如今,方溪乡依托绿色旅游资源和抽水蓄能项目建设,吸引了越来越多的游客。像这样奔向“绿富美”的例子,发生在缙云各个角落。
缙云坐落在浙西南山区,总面积1503.52平方公里,下辖7镇8乡3街道,偏远乡镇“执法难、效率低”一直是缙云基层治理工作中面临的难点问题,特别是在发生野外焚烧、违法建设、损林毁田、水源污染等违法案件时,如何能够更快、更高效地进行处置?缙云以党建引领,结合“大综合一体化”行政执法改革,走出了一条自己的路子。
作为偏远山区的胡源乡招序自然村是缙云县革命老区乡村振兴示范区3个核心区之一,如今,村里一派欣欣向荣。
“乡里执法队成立以后,招序村里的整治效率有了大提升。”胡源乡执法队人员介绍,“接下来,我们要充分发挥乡执法队作用,长效管理好乡容村貌,进而盘活红色资源,壮大产业发展,真正让老百姓的‘钱袋子’鼓起来。”
改革开展以来,缙云以“一支队伍管执法”破解基层执法治理“最后一公里”难题。
融合统筹人员队伍,确保群众能看懂、易接受。结合山区县山多地少、集镇人口集聚度高等实际情况,缙云执法局以综合行政执法中队+乡镇干部+派驻单位的模式组建乡镇(街道)综合行政执法队,采用综合行政统一挂牌、集中办公、一窗受理、一步办结,并下沉至253个农村社区,实现综合执法驻村联系全覆盖。
同时,该局还协同统筹城乡善治,满足多元化、个性化需求,着力破解乡镇(街道)“有责无权”、部门执法“地域时差”问题。
乡镇(街道)“一支队伍管执法”启动实施后,通过流程再造、场景重塑,全面推行“综合查一次”机制,形成“进一次门,查多项事,一次到位”的执法新格局。
保障强化内力支撑,实现小事有人管、能管上,缙云成立全市首个县级行政执法统一协调指挥中心,实现“乡镇街道发现、平台调度、部门报到”县乡两级联动响应。
今后,缙云将进一步夯实乡镇“一支队伍管执法”,依托“大综合一体化”执法监管数字应用和基层智治综合应用,提升监管执法质效,为“小乡大业”发展保驾护航,展现新时代的法治作为和担当。