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长兴县太湖街道:“村企镇管”
释放乡村发展新活力

  王 澹 张笑言

  12月7日,正值定期“审计日”,在长兴县太湖街道上莘桥居民区办公室,来自一家专业会计师事务所的2名工作人员,正在对部分村办企业资产、来往款项等进行账目核对。“每年以60万元对外出租的上莘桥综合楼,今年重新竞价公开招租后,已经涨到了80万元……”在一旁翻看着收支账本的党总支书记贾玉良格外高兴。集体资产增值,是街道启动“村企镇管”模式后带来的成果。

  “村企镇管”是太湖街道探索基层治理工作中的创新举措,由街道聘请专业人员担任村级集体经济的“理财顾问”,摸清“家底”,盘活集体资产。近年来,太湖街道进一步规范辖区内村企管理,根据清廉乡村建设工作要求,太湖街道纪工委、农业农村办落实村企“一企一档”,通过制度建设、专业管理、平台联动等方式,探索村企村资管理新模式。

  朱燕是太湖街道“三资”管理中心办公室的工作人员,她直言,“过去村办企业规模小,投资金额不大,由村里自行管理尚可;现在每个村都注册了强村公司,兄弟村之间抱团发展,投资金额是越来越大,只有在专业、公开的市场化运作监管下,才能更加规范。”为此,该街道专门选聘了一支懂业务、会经营、善管理的专业“管家”队伍,分别与28家村级企业签订委托管理协议,全面规范资产运作。今年以来,已审计21家村办企业,审计收入金额达2701万元,审计资产达19571万元。

  “通过对各村企资产、外来款等进行定期查实核对,分片不定期交叉监督检查,我们共提出整改建议12项,目前已完成整改11项,约谈企业法定代表人6人,进一步规范了涉及村企财务管理、分红管理、工程管理等方面的规章制度共计9项。”太湖街道党工委委员、纪工委书记吴冬表示,在对各村居租赁资产“大起底”的过程中,街道还通过专业测算确定租金指导价,肃清租赁环节中的“灰色利益”,保障了村民的集体利益。

  白溪居民区有一处集体商业用房,过去分散招租,每年收入在80万元左右,实施村企村资专业管理后,该处商业用房经专业估值,并对外公开竞价整体招租,最终以年租金180万元成交。“以往厂房、商业用房等大部分都是分散出租,收益小,现在通过街道统筹,招租面变广了,打包出租自然收益更高,集体资产增值明显。”白溪居民区党支部书记、居委会主任朱宏亮说。

  据悉,在接下来的发展规划中,太湖街道将进一步完善“村企镇管”模式,不断发展村居产业、壮大集体经济,释放乡村发展新活力。


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2022-12-23 浙江日报2022-12-2300003 2 2022年12月23日 星期五