周益峰

　　萧山区衙前镇地处萧绍平原，水网密布。全镇共有大小河流38条，其中浙东运河（官河）和杭甬运河（西小江）自西向东穿境而过，年均降雨量1200—1500毫米。近年来，衙前镇深入学习贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，深入贯彻省市区关于节水工作的各项部署，坚持“抓节水、保民生、促发展”，着力打造节水型社会，推动用水方式向集约节约型转变，切实助推共同富裕基本单元全域试点建设。

　　整治强基

　　推动全域水资源清底提质

　　从2013年开始，衙前镇以“五水共治”为契机，拆改官河工业私有岸线，实施截污纳管，实现13个行政村农村生活污水全覆盖，投资4000万元实施污水零直排项目，今年正在推进衙前纺织新材料产业园区“污水零直排区”省级创建。

　　同时，切实做好水体治理，特别是自母亲河官河被确立为省控断面后，我们下定决心，分三年做到整治提升“三步走”。2017年，我们“全线拆违”，扎实破除整治障碍。通过承办全区现场办公会，召开全镇大会、专题会、座谈会等多种形式，设立整治指挥部，成立15个剿劣拆违工作组，拆除各类违建超28万平方米，涉及河道总长达25公里，清除淤泥达20万立方米，清理排放口近900处。2018年，我们“重抓建设”，全力推进基础设施建设。通过前期调研走访，依托社会设计单位，做好规划布局。厂房维修、变电站迁移、污水管埋设等多管齐下，致力于以建促美、以美兴建，全镇污水排放互联互通格局基本形成。2019年，我们“美化节点”，努力提升整治效果。结合衙前历史文化，做好官河衙前段两侧景观提升工作，对老街区域进行修缮及文物保护，加强官河周边文化配套，进一步拓宽文化载体，与官河整治提升工作相辅相成。

　　通过近10年的“五水共治”护水工作，衙前的河道水质有了质的提高，给衙前居民用水和工业企业发展打下了坚实的基础。

　　瞄准重点

　　从生活到生产分类推进

　　衙前镇人均水资源700立方米/年，仅为全国人均1/3左右。水资源的缺乏对我镇工业企业发展、居民生活水平保障等方面都形成了比较大的压力。对此，我们瞄准用水主要群体，多措并举推动全过程节水。

　　一是压缩居民“浪费水”的空间。2015年起，我镇村社开始实施自来水一户一表改造工作，通过区、镇、村及萧山水务集团四方出资已完成9个村社一户一表改造，贯彻节水从源头到龙头管理，落实抄表到户、服务到户、收费到户管理方式，将用水户用水情况量化和细化，并直接与阶梯水费收缴挂钩，采用经济杠杆强化全镇居民节水意识。另一方面通过自来水“一户一表”改造，不仅堵住了原管网老旧渗漏情况，还加强了高层住户水压稳定保障，使我镇居民用上了放心水、优质水、满意水，民生保障得到有效提升。萧山供水衙前营业所数据显示，居民用水2019年、2020年、2021年连续实现三连降，三年减少年使用量82万吨，实现节水21%。

　　二是提升企业“用好水”的效率。衙前是传统化纤工业大镇，全镇有各类工业企业600余家，实现了主流化纤产品的全覆盖，拥有一条纤纺特色产业链，还有1家世界500强、3家中国民营企业500强。2021年，实现工业总产值353.39亿元，占萧山的1/7。由于衙前的主流企业是化纤纺织和钢构网架，企业生产用水消耗量非常大。针对这一现实情况，我们积极引导企业加强节水技改，从技术上提升用水效率。以世界500强恒逸集团为例，恒逸石化的PTA工厂通过技改从原先生产1吨PTA大概用水12吨降到3吨水，节约用水75%，消耗900公斤高压蒸汽下降到400公斤，节约一半以上。永前布业等一大批规模以上化纤企业通过技改污水回用改造，废水回用率普遍达50%以上。2021年，衙前镇工业产值同比增长20.52%，而工业水资源消耗仅增长了6.62%，通过节水技改，企业获得了可观的经济效益，也给衙前社会经济发展打造共同富裕样板镇提供了坚实的水资源基础。

　　创新举措

　　树立全社会节水新风尚

　　保护水资源、做好节水工作事关衙前经济社会发展大局，社会力量的广泛动员至关重要。我镇充分利用世界水日、中国水周等时机，在官河历史街区、西小江美丽河道等滨水场所联合区农业农村局、区五水办等举行护水节水专场活动，进一步提高全社会关心水、爱惜水、保护水和水忧患意识，促进水资源的开发、利用、保护和管理。今年累计开展各类活动11次，发放折页、宣传手册等2900份。今年3月份，衙前镇还联合浙江同济科技职业学院、镇第二小学、无境深蓝潜水员海洋保护联盟深蓝学院举办了“走进红树林·珍视水资源”大手拉小手亲水深蓝云课堂主题活动，开展节水知识普及，创新的形式不仅在幼小的心灵培植了节水意识，还颇有成效地影响了全社会。

　　（作者为杭州市萧山区衙前镇委副书记、镇长）