泰顺位于浙南边陲，县域总面积1768平方公里，辖12镇7乡，总人口36.97万，常住人口26.6万，“十三五”期间平均水资源总量22.4667亿立方米，平均用水总量0.5007亿立方米，是国家生态县、国家生态文明建设示范县、全省重要的生态屏障和温州水源保护地。近年来，泰顺认真贯彻落实新时期“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，始终坚持把节水摆在事关高质量发展的重要位置，系统实施生态养水、环境护水、行业节水、工程蓄水等举措，2021年全县万元GDP用水量仅35.77立方米，较2020年下降5.15%，最严格水资源管理制度考核获优秀等次，创成省级县域节水型社会建设达标县。

　　坚持“一体”推进

　　全域统筹合力促节水

　　着力完善节水型社会建设体制机制，推动节水理念和措施深度融入经济社会发展各领域、全过程。一是强化组织保障。一以贯之贯彻落实生态文明思想，对照上级要求，结合泰顺实际，制定出台《泰顺县节水型社会建设工作方案》，逐一明确任务分工和单位责任，全面构建起党委领导、政府主导、部门牵总、各方参与的节水控水管理责任链条。二是健全运行机制。创新开展取用水户线上水量培训班，严格取水许可程序，构建完善以水资源总量控制与定额管理为重点的水资源管理体系、与水资源承载能力相适应的经济结构体系、水资源优化配置和高效利用工程技术体系、公众自觉节水行为规范体系等“四大体系”，确保节水控水工作更加规范。三是突出督考问效。深入落实最严格水资源管理制度，精准分解下达“三条红线”控制指标，将节水工作纳入各乡镇县级绩效考核，进一步强化水资源的刚性约束。

　　着眼“两端”发力

　　推动源头治理促节水

　　深入开展水污染治理，全面推进水环境改善，最大程度提升水资源利用效率和承载能力。一方面，“生活端”实现科学节水。大力实施12个乡镇配套污水管网建设，全速推进老城区给排水工程PPP项目、罗阳镇背街小巷污水治理工程、罗阳镇东部片区管网工程、三魁镇污水零直排工程（二期）、雅阳镇污水零直排工程（二期）等建设，实现新建改造污水管网14公里以上；同时，按照“污水零直排区”建设要求，持续推进住宅小区、落地房等立管改造，做到污水“应分尽分”，切实提升生活污水收集率。另一方面，“环境端”实现生态治水。建立健全水资源管理、水生态保护制度，常态开展珊溪库区属地联合执法，严抓严管大小河道非法采砂等违法行为，加快实现“河边三化”和“河湖四乱”问题动态清零。仅2021年，就累计检查河湖77次、出动执法人员308人次，巡查河道长度440.87公里，发现问题90处，整改率100%。

　　注重“三节”并举

　　倒逼绿色转型促节水

　　聚焦水资源开发、农业、生活三大重点领域，多措并举推进节水型社会建设，全面提升科学用水水平。一是建好节水项目。加快重点节水工程项目建设进度，2021年全县完成水利投资3.98亿元，投资计划完成率132.69%，全面夯实节水基础。其中，樟嫩梓水库工程实现主体完工并通过蓄水验收，全面完工4个城乡综合供水工程，落地开工泰顺抽水蓄能电站等水利项目，全面启动40处城镇和农村供水站提升工程建设，累计改造供水管网工程34公里，超额完成年度建设任务。二是发展节水农业。重点深挖农业节水潜力，创成节水型灌区3个，按期完成14.46万亩农业水价综合改革任务数，农业水价形成机制、精准补贴和节水奖励机制、工程建设和管护机制、用水管理机制和绩效评价机制等日渐完善、成效明显。三是打造节水载体。大力推进全民节水行动，培育创建节水型企业、节水型小区、节水型单位26家，重点用水行业节水型企业4家，建成投用节水教育基地（节水馆）。同时，大力开展“节水进校园、节水进小区”等主题活动，多形式、多载体宣传和普及节水知识，积极引导全社会力量广泛参与节水行动，全面营造节水、惜水、爱水、护水、亲水的浓厚氛围。

　　奋进新征程，泰顺将深入践行生态文明思想，立足节水型社会达标县这一新起点，全力保护水资源、改善水生态、优化水环境、确保水安全，奋力开创泰顺节水工作新局面。

　　（作者为中共泰顺县委书记）