档案监管 上线“三推行”
潘秋韵
“档案主管部门应当正确履行好监管职责,做到不缺位不越位。”近日,湖州市南浔区驻委办纪检组在档案部门党风廉政季度例会上指出。
为推进清廉南浔建设,打造亲清政商关系,南浔区驻委办纪检组对区档案局、馆进行档案中介服务领域专项监督,重点将档案中介规范化管理列入本年度“清廉项目”,以“三推行”厘清权责,着力规范档案服务外包市场秩序。
推行标准化管理。南浔区制定《机关档案服务外包管理办法(试行)》,明确工作原则、中介确定、过程监督等要求,并实行双报备制。运用“纪档协同”机制,通过机关单位报备,在发包承包之始就掌握双方关系,进而对整个外包行为进行全过程监督,及时消除操作不规范、档案信息不安全等隐患。
推行数据库监测。对辖区内入围档案服务的政府采购定点单位进行基本信息采集和实地走访调研,对50家机关单位的档案服务外包情况进行调查统计,由此建立供需关系数据库,实行动态监测,重点对入库中介规范化运作进行监管。
推行随机式抽查。健全职责清晰、协同高效的档案行政执法体制,同步配套建立“档案中介服务机构评价监管机制”等制度。目前,档案服务行业开展“综合查一次”执法检查6次,其中纪检部门开展相关监督4次,及时堵塞廉政风险突出的监管漏洞,切实提升行业规范化水平。 (潘秋韵)