“该车无此路段通行证，涉嫌闯禁！”近日，宁波市镇海区危险化学品道路运输监管系统上，一条报警信息弹出。后台工作人员点开屏幕上这辆标红的车辆，确认车辆闯禁行为后，案件被移交给了交警部门现场处置。

　　作为国家级石化产业基地，镇海区每天进出危运车辆超6千辆次，“在路上”的危化品达160多种、3万多吨，安全监管压力巨大。为破解这一现实难题，2016年，镇海利用数字化思维，在全国率先建成应用危化品道路运输监管平台，同时不断完善基础配套，形成了镇海区危化品道路运输安全防控体系。该系统通过线上线下信息融合，设立电子围栏，对进入镇海区域内所有危运车辆施行“电子备案+‘黑白’”管控机制，实现危化品运输全链条智慧化监管。

　　“这个智慧监管系统，可以说是被逼出来的。”镇海区交通运输行政执法队相关负责人说，传统的安全监管方式，存在底数不清、监管效率低下等问题。比如进出镇海的6个登记卡口，以前需要人工逐一比对运单，进行车、人、证对应，每辆车至少耗时5分钟以上。“就算把所有执法人员放到危化品运输监管上，也不够用。”

　　按照新的危化品道路运输监管模式，全国各地赴镇海开展装卸货的运输企业、车辆和人员需在监管平台注册登记，相关营运资质、证件信息和卫星定位在登记后，由管理部门实施在线比对审核，一旦有资质条件不符、证件信息过期、卫星定位信号丢失的，系统将自动列为不合格车辆，车辆无法正常进入镇海开展业务。

　　公安交警部门将区内除海天路、庄南路和通海路外的其他道路，均设置为危险化学品运输车辆禁行区，所有进入镇海装卸的危运车辆进入道路、城区实行通行证管理制度，相关车辆取得通行证后方可进入通行线路白名单。同时，还开展黑名单管理机制，将存在问题的企业、车辆和人员实施退出管理。

　　“一旦车辆超越通行证允许路线，由监管平台自动记录推送交警部门处理，可依照危化品运输车辆闯禁令处罚。”镇海区交通运输行政执法队相关负责人说，这一模式相当于编织了一张全链条的智慧监管网，让问题车辆和各类违法违章行为无所遁形，同时，监管效率得以大幅提升。“通过智慧化人证比对，登记卡口平均每15秒就能完成一辆车的审核。”

　　同时，镇海强化制度创新和机制重构，通过部门联动，常态化开展共建共治。整合执法职能力量，当地设立由交警、交通、综合行政执法等部门组成的镇海区道路运输安全稽查大队，抽调38名公务员、事业编制的执法人员，配置125名协管员，在三条进出石化区的通道上建立了6个登记服务点，实现了常态化的多部门联合执法。

　　自镇海区危险化学品道路运输监管系统上线运行以来，镇海涉及危化品运输的各类违法违章行为数量下降超95%，未发生一起危化品运输领域较大及以上安全事故。