浙江日报 数字报纸


00017版:数字绍兴 智赢未来

击鼓催征稳驭舟 义无反顾勇向前

绍兴数字化改革结出高质量“硬核”成果

  水乡绍兴,数字化改革正成为打造高水平网络大城市的“船”和“桥”;古城绍兴,数字化改革正成为激荡发展新动能的核心变量和制胜增量;名城绍兴,数字化改革正成为继“历史文化名城”之后的又一张金名片。

  今年是数字化改革全面贯通、集成突破、集中展示之年,绍兴市始终以改革奔跑者姿态,认真贯彻落实党中央和省委、市委关于数字化改革的工作部署,以数字化改革撬动各领域各方面改革,抢占“新赛道”、扬帆“新蓝海”,一幕幕数字化改革场景正在越州大地开辟巨大的价值新空间、释放澎湃的社会新动能。

  绍兴全域打响“一地创新、全省共享”品牌,列入“一本账”S0数量位列全省第一;“七张问题清单”入围数和入选数均居全省第一;在争取全省最佳应用等方面交出高分答卷……在高质量发展鲜明主题贯穿中国式现代化新征程上,绍兴正以数字化改革破解发展难题、提升发展效能,切实发挥改革作为推动高质量发展的“关键一招”作用。

  上下一心齐发力

  全方位推进数字化改革

  近年来,绍兴市在数字化改革创新中一直努力探索全面推进高质量发展的“绍兴路径”,用政策和制度构筑区域经济社会协调发展新格局。绍兴各级党委、政府以数字化改革为总抓手,聚焦聚力“五个率先”,围绕市党代会提出的“建设高水平网络大城市、打造新时代共同富裕地”目标,加快打造一批具有绍兴辨识度的重大成果,努力推动改革工作进入全省“第一方阵”。

  全方位高质量推进数字化改革,离不开党委、政府的顶层设计和基层实践创新的良性互动。今年以来,绍兴市紧盯“两年大变样”的时间节点要求,突出建机制、抓统筹、勤对接、强服务、严督查“15字方针”,打造更多具有明显多跨特征、浓厚绍兴辨识度、实战实用性强的重大数字化改革成果,全力争取在全省比拼中赛出高水平、取得好成绩。

  为更好地打造具有标志性的数字化改革硬核成果,及时研究出台《中共绍兴市委全面深化改革委员会2022年工作要点》,突出“一把手”抓改革,谋划10个由市领导领衔的牵一发动全身改革(应用)项目和40个由市级各专项小组(系统)领衔的重点突破改革(应用)项目,确保每一项重大改革(重大应用)取得重大突破。

  聚焦主跑道,细化子跑道。围绕数字化改革、全面深化改革、共同富裕示范区重大改革,迭代完善“1612”体系构架,及时调整全面深化改革专项小组和数字化改革系统跑道设置,实现一体融合的改革工作大局。同时指导各区、县(市)整合数字化改革运行机制,加快推进各项改革任务,并出台全市重点多跨场景应用“一本账”S1,纳入116个应用;迭代升级“一本账”S2,纳入150个应用,不断把数字化改革引向深入。

  为进一步优化牵头部门和各区县(市)的沟通对接、协同配合,注重发挥“6+1+1”系统(平台)牵头部门“第二数改办”作用,全力以赴争取上省例会、省领跑者、省“最”系列评选等关键赛点,推动形成强大的数字化改革合力,并建立各自专班,常态化推进数字化改革工作落实落地,取得新成效。

  截至目前,绍兴市共承接并推进省级及以上重大改革试点458项,其中,国家层面50项,省级层面408项,奋力打造绍兴改革“越改越好”“金名片”,以纵深推进数字化改革助力高质量发展。

  锚定改革制高点

  改革三大成果硕果累累

  随着数字化改革走深走实,绍兴市各级各部门深化思想认识,紧扣重大需求,突出重构重塑,狠抓多跨协同,锚定目标任务,在规定动作上争前列、在自选动作上建样板、在应用创新上出亮点,涌现出一批具有典型意义的应用成果、理论成果和制度成果。

  形成一批满足实战实效、具有绍兴辨识度的应用成果。村社减负增效(浙里兴村治社)应用,形成事项一口归集、任务一贯到底、监管一览无余、干事一屏掌控、结果一榜呈现的基层整体智治模式,打通基层治理“最后一公里”;“枫桥纪检指数”应用,创造性发展运用新时代“枫桥经验”,创新自上而下专职监督与群众监督相结合的数字化监督新路径;“企业破产一件事”应用,形成全流程、多跨度、标准化的破产案件智能办理模式;深化全国宅基地改革试点,“全域推进宅基地制度改革”被评为全省第一批高质量发展建设共同富裕示范区最佳实践;“网络安全智治”应用,形成全域覆盖、全时可控、全程可溯的县域网络安全治理模式;“浙里直播共富”应用,形成全量监测、集成服务、一体监管的直播电商云端治理模式,积极营造直播经济绿色发展新生态;“风雨哨兵”应用,筑牢气象防灾减灾第一道防线,推动基层灾害防御处置效率快速提升;“历史文化名城保护传承”“一码找订单”应用亮相第五届数字中国建设峰会……

  总结一批浓缩应用精华、具有全省影响力的理论成果。村社减负增效(浙里兴村治社)应用做法被中央政研室(中央改革办)中央党建工作领导小组《党建要报》刊发;“直播电商智慧监管”应用在中央网信办《网信动态》和《新华每日电讯》刊发,“不可移动文物智能化管理”等应用在《人民日报》刊发;“电机产业大脑”“网络安全智治”应用在省《领跑者》刊发,前者案例入选《数字化改革概论》;“一照通用”“纺织品花样数治”等7个应用在省《数字化改革(工作动态)》刊发,“码上防疫”等应用在省《数字化改革(抗疫篇)》刊发,“一码找订单”“企业破产一件事”应用分别在省《数字化改革(稳进提质篇/除险保安篇)》第1期刊发。

  制定一批体现制度重塑、具有标准规范性的制度成果。研究并印发《绍兴古城保护利用数字管理平台共建共享实施方案》《关于深化基层党建“三张金名片”统领网格智治的实施方案》《绍兴市数字政府系统工作机制方案》《府院联动推进企业破产便利化工作意见》《绍兴市深化“县乡一体、条抓块统”改革推进基层智治系统建设的实施方案》《关于建立预防青少年新型违法犯罪联席机制的通知》《绍兴市政务信息技术服务网络安全管理规定(试行)》等重要文件,制定数字化改革应用谋划推进“四项机制”、情况通报、月报、专报、工作提醒函、作战图等一系列制度规范。

  数字赋能新实践

  奏响高质量发展强音符

  “通过数字技术赋能,要破解传统办法难以解决的难题,破解影响发展的体制机制问题。”绍兴市委改革办相关负责人说。一系列数字化改革,带来经济发展活力全面点燃,社会治理效能加速提升,社会全领域全方位变革。

  越城区“一码找订单”应用,实现外贸订单“一屏监测、一键订单、全程掌控”的境外参展新模式;柯桥区“纺织品花样数治”应用,重塑了花样版权保护新机制;上虞区“一码管地”应用,深化开发区(园区)全域治理;诸暨市“浙里直播共富”应用,助力电商直播监管;嵊州市“数字家庭医生”应用,走深走实惠民健康服务“最后一公里”;新昌县“茶卫士”应用,守护新昌茶园健康……在深入推进数字化改革的基础上,绍兴市充分遵循了“一地创新,全省共享”原则,提升政府智慧管理水平,细化便民服务功能,进一步实现多跨协同、信息共享。截至目前,绍兴13个应用纳入首批“一地创新、全省共享”“一本账”S0,数量位列全省第一。

  数字化作为转型发展和发展转型的新增长极和新动力极,绍兴以新动能塑造新优势,培育数字产业成为经济新增长点。绍兴集成电路平台列入首批省级“万亩千亿”新产业平台,产业规模突破300亿元,形成了设计、制造、封测、装备材料各环节协同发展的优质产业链。另一方面依托数字化改革,激发数字经济内生动力。以“产业大脑+未来工厂”为核心,聚焦13个重点传统产业,拓展推进集成电路、生物医药等33个细分领域智能化改造,截至目前,已有市级以上智能工厂20个、数字化车间102个、智能化示范生产线341条,完成智能化改造1567家,基本形成以省级“未来工厂”为引领的智能制造“雁行方阵”。

  近日,省数字化改革推进会指出,始终高举新时代改革开放旗帜,因势而谋、应势而动、顺势而为,以数字化改革实战实效,奋力推进中国式现代化在浙江的生动实践。绍兴市将永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,咬定目标、踔厉奋发、善作善成,推动数字化改革持续深化、整体跃升,为建设高水平网络大城市、打造新时代共同富裕地赋能加码,为浙江改革作出更多绍兴贡献!


浙江日报 数字绍兴 智赢未来 00017 绍兴数字化改革结出高质量“硬核”成果 2022-11-21 浙江日报2022-11-2100012;浙江日报2022-11-2100010 2 2022年11月21日 星期一