产城相融 山城相依 人城相宜
临安:“康泽锦南”风貌区奋力打造“现代颐养之城”
秦正长 洪燕洁
收获的季节,杭州临安康泽锦南城市新区风貌区获评2022年第二批市级城乡风貌样板区。临安城区西大门、城西科创大走廊末端的这片“康泽”之地,由昔日的城郊接合部,蝶变成临安重点打造的大健康产城融合发展大平台。
产城相融
打造“健康颐养”新高地
产业是一座新城的引擎,“康泽锦南”瞄准“国际化现代服务业集聚区”“国家医药产业创新基地”,以风貌建设和产业导入为抓手,努力实现产城融合发展。
为夯实健康产业的厚度和底蕴,“康泽锦南”着力培育生物医药产业链条,聚力打造集研发、孵化、加速产业化于一身的“大健康”全链条体系,推动特色产业集群发展。建成投用新区门户型产业集聚区——天目医药港医药产业孵化园,首批签约入驻企业30家。以天目医药港为核心,鑫富科技、华东制药、大冢制药等众多生物医药企业落地发展,推动上下游产业链式集聚。2021年,“康泽锦南”生物医药产值近29.1亿元,占临安区生物医药企业总产值的58%。
做足健康文章,“康泽锦南”不断完善健康养老产业体系。提升城南医院现有设施,安装一键呼叫等“智慧养老”系统,保证紧急情况30秒响应。今年开园的太保家园填补了高端健康管理产业的空白。低、中、高多层次养老产业供给体系已经构建。
提前释放亚运红利,完善临安体育文化会展中心“非赛时”利用机制。室内运动场馆场租率长期保持在80%以上,先后举办WCBA亚洲女子篮球甲级联赛、亚洲技巧锦标赛等赛事,健身运动产业蓬勃发展。
健康产业繁茂成长的背后,是一座新城在“产城+产改”中推动共富的生动实践。把人居环境与产业特色结合起来,配套完善生产要素,同步发展现代服务业,打造产业孵化器,实现产业集群发展与新城风貌治理有机融合。同时,积极营造良好产业生态,配套出台产业人才政策,做好聚才、引才、留才文章;深入推进省级非公企业产业改革,成功创建“新时代产业工人队伍建设改革工作省级样板”,职工工资年均增长12%以上。
山城相依
打造“现代和谐”新风貌
远远望去,“康泽锦南”山中有城、城中有山。
这得益于城市建设因地制宜。充分依托低丘缓坡的自然生态,通过整建筑、理景观,明标识、绘夜景,实现自然生态基底与城市风貌新颜共生共美。
精细整治扮靓山城生态底色。依托自然山体布局,建筑风格和色彩自然和谐,充分体现临安山水人文底蕴,实施亚运场馆周边道路提升改造和环境整治,新区整体绿地率达56%,形成山中有城、城中有山、山城交融的绿色城市。
精心布局丰富亚运人文体验。结合小区、公园、广场等公共场所提升工程,建设6处嵌入式体育设施,倡导全民运动的健康生活理念。融入亚运文化元素,打造片区完整的标识标牌系统。建设石山亚运山地公园,引入火炬栈道、健身绿道、五环雕塑等“动感元素”,实现功能、景观两相宜。改造“九州街—双拥路—飞翠路”人行步道,形成一套畅通的社区立体慢行系统,一条健康生活廊道的建成,为居民带来丰富的运动休闲体验。
精品提升彰显城市现代魅力。投资6.2亿元新建客运西站综合体,打造“城西门户”形象,实现公交与地铁的无缝换乘。打通流霞街、环南路等断头路,利用闲置空间等“金角银边”,增设公共停车场、公共自行车、公共电瓶车租赁点,构成快慢有序的城市交通系统。此外,新建各类便民配套,以秀泉路与飞翠路为主串点成环,形成链接“居、游、购、学、养”等民生高品质生活环。以天目医药港、亚运场馆及公交西站综合体为“视觉焦点”,叠加水墨灯光勾勒南北山体形态所创作的“康泽”灯光主题夜景秀,更是展示了以九州街为新城中轴线动静结合的独特城市夜景。
人城相宜
打造“和美幸福”新生活
“康泽锦南”立足高品质配套服务,全力打造高品质惠民生活圈,合力推进“浙里康养”和儿童友好型社区建设,让幸福“看得见”。
坚持扩大供给,突出普适普惠。新建启恒幼儿园本部园区,完成博士凯实验小学“民转公”,与浙江师范大学合作共建附属天目初中,成立“玲珑街道冯伟群特级教师工作室”,推动办学质量和教师素质双提升。2处0—3岁婴幼儿示范型成长驿站、4处公共场所母婴设施的建设,全方位护航孩子健康成长。
深化居家养老服务综合改革。构建医疗资源“矩阵式”布局,在原有临安骨伤医院、区妇幼保健院、城南医院等医疗服务资源的基础上,新建省人民医院临安分院。深化居家养老服务综合改革,实现社区老年助餐服务全覆盖,推广使用养老服务电子津贴“重阳分”,成立志愿者服务队,提供康复护理、托养、家庭支持等全方位服务。利用片区医疗资源,经常性开展“上门义诊”服务,将康养理念融入社区治理。
不断完善配套,提升生活品质。秉承“玲珑山水、锦绣未来”核心思想,加快建设锦南新城未来社区。以东山社区为试点打造“玲居和”城市党建品牌,高标准推进“红色根脉强基工程”。做好闲置房屋再利用文章,将东山经合社大楼提升改造为玲珑街道社区工业邻里中心(党群服务中心),为服务片区“一老一小”和共富产业发展提供更优环境。
“康泽锦南”相关项目负责人表示,康泽锦南城市新区风貌区横跨玲珑、锦南两个街道,自创建工作开展以来,新锦集团主要负责公共配套设施高标准建设,锦南新城管委会牵头招引大健康产业落地,在区风貌办的指导协调下,最大限度凝聚国有平台、属地政府、社会资本三方合力,运行规划、建设、管理、投资四位一体机制,聚焦“产城相融、山城相依、人城相宜”,政府性投资、社会资本投资共计89亿多元。当下,这片欣欣向荣的土地正围绕“自然、传统、现代、和谐”八字方针,通过环境打造、产业植入、设施配套等举措,实现风貌区城市形象、文化元素、生活品质的不断提升,彰显浙江气质、展现杭州意象、凸显临安韵味,着力打造一座现代颐养之城,为助力“美丽杭州”建设、争创“新时代富春山居图”临安样板肩负起时代使命。