用系统思维保障大型赛事举办
徐家伟 编辑 章忻
系统思维是指人们运用系统观点,把对象互相联系的各个方面及其结构和功能进行整体认识的一种思维方法。今年年初,省委主要领导在杭州调研亚运会亚残运会场馆建设及赛事保障工作时明确提出:“明晰顶层设计,做好任务分解,实现各项工作细化量化闭环,全方位做好杭州亚运会亚残运会各项筹备工作。”运用系统思维统筹谋划,有序推进全要素参与、全流程演练的系列测试赛,对于亚运会亚残运会的成功举办具有积极作用。
运用系统思维,以大局观守牢安全底线。不谋全局者不足以谋一域,不谋万世者不足以谋一时。举办大型赛事是一个复杂的系统工程,涉及多个环节多个领域,任何一个领域所发生的风险都有可能影响比赛的全局。因此,要运用系统思维,以全局的眼光看待赛事举办,进行前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局,以系统工程的方法实现重点突破和整体推进相统一。2022年9月,“韵味杭州”2022年全国体操锦标赛在杭州举行。本次比赛是在疫情常态化管理下举办的一次对社会公众开放的高水平、高规格比赛,健全风险防控体系是举办本次大赛的安全底线。一方面,要立足当下,统筹协调各方面,解决现实问题。具体来说,承办机构严格对照亚运办赛要求,统筹谋划,围绕吃、住、行、赛四个方面,推进竞赛组织、安全保障、疫情防控、舆论宣传、赛事转播以及后勤保障等不同领域实现体系贯通、跨领域工作协同。在疫情防控上,深刻把握相关精神,结合属地要求,采取外来人员落地核酸检测、运动员和技术官员相对独立管理、根据场馆容量尽可能对观众开放售票等举措。另一方面,要着眼顶层设计,完善体制机制,做到“防患于未然”。具体来说,黄龙体育中心在比赛期间着力完善赛事风险应急处置机制。分层分级,严密构建风险防控闭环。建立赛事风险清单和风险等级四色表,制定完善赛事风险处置预案,形成赛事风险“检测-跟踪-处置”工作闭环。部门联动,筑牢赛事风险防控屏障。与属地公安、消防、电力、食药监等多个职能部门协同作战,全面摸排管控安保、供电、消防、网络信息、食品安全等方面风险。预案演练,迅速控制健康码变码风险。针对因省外疫情导致健康码变码等情况,第一时间启动风险预案,及时与属地和上级部门协调,通过赛时转码应急通道,实现黄码人员在较短时间内转为绿码,确保比赛安全有序进行。
运用系统思维,以协调意识凝聚合力。系统思维具有整体性、结构性、层次性、开放性、动态平衡性等思维特征,要求在系统与要素、要素与要素、结构与层次、系统与环境之间相互联系、相互作用的动态过程中认识事物、把握规律,进而从总体上实现事物结构和功能的优化,在多目标推进中实现动态平衡。大型赛事是一个普遍联系、多维多元的复杂系统,各项工作、各类要素相互交织。在比赛举办过程中,要把握好各要素之间的关系,充分发挥各要素优势,形成1+1>2的合力。一方面,实现“竞委会”与“场馆化”模式的有机融合,探索举办国际综合性体育赛事的成功经验。“竞委会”与“场馆化”都是大型比赛常用的赛事运行和管理模式,各有利弊,本次锦标赛将两种模式有机结合,创新了办赛机制。在赛前筹备阶段,充分发挥“场馆化”模式的统筹作用,通过周例会、指挥长协调会等形式,明确各领域运行流线,并认真推进物资就位、人员培训和临设景观布置等关键节点任务,把控整体筹备节奏。在赛中阶段,明确竞赛的核心地位,建立指挥长领导下的赛事综合运行体系。另一方面,充分发挥新闻宣传、电视转播等在赛事宣传上的积极作用。新闻宣传和电视转播是整个赛事体系中重要的组成部分,本次比赛整合报纸、电视、网络新媒体、城市大屏等各类资源,低成本全方位开展宣传服务。创新赛时志愿者通讯员机制,充分发挥青年大学生在新媒体和自媒体时代的宣传优势,开展针对青少年人群的定向宣传。在户外大屏和地铁电视进行赛事播放测试。把握和引导舆论宣传,着力推动“奥运冠军进校园”等热门公益活动。
【作者为杭州亚组委黄龙场馆群媒体副指挥长,浙江财经大学副教授】